烟草在线—吸烟有害健康！

;直接影响到烟草专卖制度的权威性。本文就以无证经营治理为题，结合实际工作做一综合论述。　　一、卷烟无证经营经营现象存在的原因：　　（一）社会层面

管制框架，把电子烟作为烟草制品管制，可以直接运用现行的国家烟草专卖制度和管理体系，快速对电子烟生产、销售、进出口等实行全过程管制，这对保障产品质量

客户服务水平，确保零售客户盈利。二要处理好市场秩序和专卖制度的关系，走出传统查案、罚款的老路子，树立依法行政、法治烟草新理念，做好专卖管理新文

了行业的效益大幅增加，为国家做了贡献，巩固了专卖制度。多方收益，三方皆赢。现在面对经济社会环境变化，市场不利因素增多，发展压力增大

而言，简政放权不是简单“放权”了事，而是要在坚持烟草专卖制度前提下，坚持依法行政，从行政层面减少干预，做到放管结合，

烟草专卖制度与全面深入推进市场化改革，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长等都将成为新常态。　　“发展的‘难’和‘险’在增多，但‘时’和‘势’总体有利。”对新常态

履行专卖管理监督职责，切实增强责任意识、大局意识、忧患意识，坚定不移地坚持维护专卖制度，坚定不移地巩固提升“三个基础”，坚定不移地推进完善“三

，有利于巩固烟草专卖制度，有利于实现行业持续健康长远发展，是社会主义市场经济规律的内在要求。　　市场化取向改革“势不可挡” 　　现在我们做的精益方面的改善大部分

的共同价值观即国家利益至上，消费者利益至上。“两个至上”共同价值观是国家实行烟草专卖制度的根本要求，是烟草行业持续发展的思想基础，起着规范行为、推动改革发展

，直接面对广大卷烟零售户和消费者，专卖执法能否树立法治意识，严格做到“依法行政、文明执法”，对于维护专卖制度、树立行业形象至关重要，绝不能

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