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“最严禁烟令”必须要有最严监督

2015年11月19日 来源:中国网 作者:
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  烟草在线据中国网报道  至11月17日,北京“最严禁烟令”实施近半年,具体效果如何?记者近日多处走访,试图勾画出自今年6月1日至今本市室内禁烟全景,发现在不少写字楼、小餐馆,“最严禁烟令”正渐渐失去最初的威严。(11月17日 新华网)

  北京“最严禁烟令”实施近半年,在北京市的不少写字楼、小餐馆、居民楼道等公共场所,,“最严禁烟令”正渐渐失去最初的威严,重新成为“瘾君子”吞云吐雾的地方,这既让党和政府的公信力大打折扣,也让法律法规的尊严遭受严峻的挑战。

  对于一些人在公共场所肆无忌惮地吸烟,老百姓是很有看法的,他们认为,大众只能劝劝,但不是专门抓抽烟的,有素质高的人可能大家说了就不抽了,有的根本不听,普通老百姓是拿他们毫无办法的,这事得由有执法权的部门来管,得有监督才行。从老百姓的话语中,不难感受到群众对“最严禁烟令”的最严监督的期盼,如果没有最严的监督保证,所谓的“最严禁烟令”也就是一阵风罢了。

  早在“最严禁烟令”即将实施的时候,就有网友在网络上对“最严”一词表示怀疑,认为从“纸上最严”,到现实中的“最严”还是有很长的路要走的,他们一开始就担心,谁是明确的执法监督主体?如何保证执法的严肃性,而非随意性?违法成本过低能否起到警示作用?遇到被执行人逃走,甚至暴力抗法,如何解决?是否会上升到刑事高度?等等这些疑问,现在看来不是空穴来风,由于没有解决好谁来监督执行的问题,加之执法人员和遍地都是的违规吸烟者相比,是僧多粥少,这就让“最严禁烟令”的很多规定,比如,对于违反规定的个人处以50元至200元的罚款,对违反规定的场所处以最高1万元的罚款并对其进行公示等形同虚设。在这样情况下的“最严禁烟令”到底最严几何,大家可想而知。

  由此看来,加强对禁烟的监督落实才可能保证“最严禁烟令”不成为笑谈,才能取信于民。政府一方面要解决好在“最严禁烟令”实施后遇到的新情况,新问题,破解执法难的问题,另一方面,授权给各区县卫监部门,让他们发动各种协会力量,分层级培训,让他们成为最严监督的“毛细血管”,此外卫生监督部门还应该会同工商、城管、公安等部门,在适当时候召集部分酒店餐饮等负责人,强化他们的责任意识,同时,对屡教不改者,必须按照规定,给予重罚。

  冰冻三尺,非一日之寒。要用法律法规规范公民的不文明行为,是一个漫长而艰苦的过程,相关部门既要有打持久战的心里准备,也要千方百计地落实监督执法,只有了真正意义上的最严监督,“最严禁烟令”才可能真正地一直“最严”下去。

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