烟草在线专稿　　习近平同志指出：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。当前，党的建设包括基层党建面临许多新情况、新问题，我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬改革创新的精神，在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高，全面推进党的建设新的伟大工程。

　　一、当前基层党建工作的状态

　　当前基层的党建工作总体还是好的，但也存在不少问题，比如：党建工作重形式缺质量，甚至有的基层组织党建工作几乎缺失；基层党建工作的思路办法不多，方法不灵；在党建方面经费、人力、物力投入不足；负责党建工作的人员统筹协调工作不够，能力素质跟不上；还存在制度不健全，落实制度不坚决，在对党员的管理上不严格等等。

　　二、当前基层党建工作存在问题的原因分析

　　分析基层党建工作这些问题，既有基层负责党建工作领导能力素质欠缺的客观因素，但主要还是主观上的原因：一是谋划思考不深。对政策理论没有学深学透，缺乏“解剖麻雀”的钻研精神，比如对如何统筹基层党建资源方面没有深入思考，造成党建工作的覆盖面和影响力不足。二是统筹安排不到位。抓党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。比如在党员学习教育中往往注重学习的次数，“三会一课”的记录全不全，党员自身学习意识强不强，都没有检查考核，思想政治工作没有做到党员心里去，一些制度落实有没有一个样，导致了有些工作执行力弱。三是责任意识还不够。第一责任人的职责履行还不全面，主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，导致责任落不到实处，工作抓不出实效，基层党建工作缺少压力和动力，工作没有创新，难以取得重大的突破。

　　三、创新基层党建工作的几点思考

　　创新党建工作就必须创新工作方式方法，创新“党建+”模式，充分体现党建工作的先进性，通过创新基层党建工作，真正起到掌握民心，紧密联系群众的桥梁与纽带。

　　（一）加强党建领导，提高党建工作的重要性。俗话说“火车跑的快不快，全靠车头带”。党建工作做的好不好，全靠“班长”领导的好不好。对党建工作重不重视，其实就看领导抓党建工作重不重视。自身的模范作用强不强，表率作用明不明显。党的“十八”大之后，中央对抓党建工作提出了新的更高要求，中央巡视组把各级抓党建不力的问题整改放在了议事日程，各级形成了“一把手”抓党建，领导干部抓党建，党建的各项制度得以落实，也开始从形式落实，到质量的提升，党建工作的重要性开始凸显。

　　（二）注重人才培养，提高党建工作的基础性。党建工作抓的好不好，抓党建工作的党务工作者的能力素质强不强是基础，是关键，起到了决定性的因素。因此，要提高党建工作质量，首先要注重从事党务工作人才的培养，要选好人才，把愿意从事党务工作的人才加以培养，通过理论知识培训，岗位锻炼，经验交流，以老带新，任务加压等等方法，培养一支年富力强，工作能力素质高，党性修养好，能为党的事业奋斗终身的一支人才队伍，为提高基层党建工作质量奠定人才基础。

　　（三）强化党建方法，提高党建工作的灵活性。常言道：好的工作方法，可以达到事半功倍的效果。做党建工作也是如此，尤其是一些党务工作枯燥无味，灵活的工作方法尤为重要。基层抓党建工作，更应要灵活的工作方法，不能死搬硬套，应做到“五个结合”：即集中学习与个人自学相结合，室内理论教学与室外现场实践相结合，走出去学与请进来教相结合，学习讨论与体会交流相结合，学习别人的经验与树立自己身边的典型相结合。通过强化抓党建的方法，提高党建工作的质量。

　　（四）创新党建模式，提高党建工作的先进性。抓党建工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬改进创新的精神，在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。在创新中提升质量，大力开展“党建+”新模式，充分利用现代科学技术的信息平台，结合新时期的新特点，创新工作方法，创新工作手段，紧紧围绕中央的政策方针，需要解决的民声问题开展党建工作，做群众喜闻乐见的事，多做一些公益性工作，充分体现党建工作的先进性，体现党员的先进性。

　　（五）健全考核机制，提高党建工作的积极性。要提升工作的质量与效率，尤其是党建工作比较弱化，中央一再强调各级要强化党建工作的时候，我们更应该以超强压的态势对党建工作加以考核，各级要把党建工作列入为“一把手”工程，通过建章立制，优化工作流程，狠抓工作的执行务，对党建工作做的好的要奖励与表彰，对党建工作做的不好，要进行处罚，在评先方面做到“一票否决制”，就是要打破那种干工作干好干坏一个样的旧框框，让干好工作的人偿到甜头，充分调动党务工作者的工作积极性。