烟草在线专稿　　习总书记指出：改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。由此可知，全面深化改革不是一句口号，而是为了解决实际问题，具有很强的针对性和现实性。当前，增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近四大难题，均直指行业经济运行领域，笔者认为，其核心在于“需求”——或供大于求，或供不应求，或供非所求。因此，基于市场的真实需求，从卷烟营销生态链的角度推进专卖体制下卷烟营销市场化取向改革，促进行业在新常态下稳定健康发展，是当前有效破解难题、应对挑战的重要路径。　

　　一、走出四个认识“误区”

　　在实际工作中，笔者发现，一些基层员工对市场化取向改革存不少认识“误区”，　需要统一思想、提高认识，及时纠正，确保市场化取向改革顺利实施。

　　（一）货源供应不再限制。一些人认为，卷烟营销走市场化取向改革，就是在货源供应上“开闸放水”，即客户需要多少卷烟，就供应多少卷烟，不再限量，不再让客户为“断货”而发愁。

　　（二）经营大户。有的营销人员认为，市场经济靠竞争、比实力，谁的规模大、销量好，谁就是终端市场的“领头羊”、烟草公司重点扶持发展的对象。在货源供应政策上，要向经营大户倾斜；在终端建设上，要为大户提供优质服务，对中小户可以　

　　（三）新品培育不再犯难。个别员工认为，市场化取向改革要求采集市场真实需求，按客户订单组织货源，上级不再下达新品培育任务，这样一来，营销部门就不再为新品培育而犯难、发熬煎。

　　（四）市场监管可以放松。一些专卖人员认为，市场货源充足后，售假走私、乱渠道进货、真烟非法流动等违法犯罪活动将明显下降，市场净化率将进一步提升，市场秩序更加稳定良好，专卖执法人员工作担子相对减轻，可以放松放松，高枕无忧。

　　二、坚持做到“五个不可”

　　市场化取向改革工是烟草行业深入贯彻党的十八大精神的具体体现，也是全面深化行业改革、推动行业又好又快发展的重要举措。作为基层县局员工，要认真学习卷烟营销市场化取向改革相关文件政策，正确认识这项改革的重要性、必要性和紧迫性，自觉走出认识“误区”，必须做到“五个不可”。

　　（一）专卖制度不可动摇。行业推进市场化取向改革，是在坚持和完善烟草专卖制度的前提下，在行业管理框架内寻求发挥市场机制作用的有效办法和举措，走出一条专卖体制和市场机制相结合的路子。既充分尊重市场，又有效调控市场，切实抓好宏观调控；既要激发和释放市场活力，也要克服盲目性，积极创新营销模式，保持市场良好状态。充分发挥市场的决定性作用，建立内容完整、运行高效的宏观调控体系，实现销售总量稳定增长、客户订单基本满足、社会存销比趋于合理、品牌规格做大做强、烟草市场主体和谐共赢的稳定运行状态。作为基层员工，要清醒认识到：卷烟营销市场化取向改革是在专卖制度的前提下进行的。如果离开了专卖制度，市场化改革将会失去根基，甚至适得其反。卷烟营销市场化取向改革不是无限制满足客户订单需求，而是为了克服非市场化因素，依据市场真实需求和客户实际能力，在客户进货总量的基础上，最大限度满足客户真实需求，释放乘法效应。

　　（二）服务意识不可淡化。烟草商业企业的灵魂就是服务。具体讲，就是服务卷烟零售户和广大卷烟消费者。市场化取向改革后，客户货源相对充足，零售户不再为“烟不够卖、货卖不了”而发愁。但在如何提升零售终端建设水平，怎样实现零售利润最大化？还需要卷烟营销人员多宣传、常服务、勤指导。同时，在服务方面，不能偏爱经营大户、不能歧视中小户，也不能搞城乡市场服务差别。要让每名客户都能享受到现代终端服务的实惠与好处，真切感受到烟草优质服务无处不在，无时不在。为此，卷烟营销人员一定要牢记服务意识，不断提升岗位技能，切实改进工作作风，积极主动帮助客户科学经营，解决难题，提升客户满意率，助力市场化取向改革。　

　　（三）品牌培育不可放弃。新常态下，卷烟品牌新陈代谢将不断加速，优胜劣汰将成为新品培育的常态。面对市场竞争，“体格强健”的强势品牌才能经受住考验，卷烟品牌竞争将向“强者更强、弱者难强”的态势发展。因此，在新一轮改革中，应当明确基于市场真实需求的卷烟品牌培育计划，通过有针对性地加大推广和引导力度，培育一批产销规模大、市场潜力大、赢利水平高的强势品牌，让市场的决定性作用更加凸显，让非市场因素的作用逐步减弱，让广泛得到市场、消费者认可的强势品牌、潜力品牌进一步做大做强做精，进而成为中式卷烟的品牌代表，成为稳定支撑行业经济持续稳定运行的核心保证。同时，对于未来发展潜力巨大的新兴品类，如细支卷烟、新型烟草制品等，从宏观层面切实加强规范引导，防止新的资源浪费和库存压力。市场化取向改革的一个重要方面，就是通过市场这只无形的手，让优势品牌大显身手，让一些没有竞争力的品牌逐步退出市场，由此可见，市场化取向改革对新品培育不是放松，而是加强，不是任其发展，而是需要积极引导、重点培育。作为卷烟营销人员，要正确认识新品培育工作，自觉承担全国重点品牌的宣传推介任务，为市场化取向改革奠定坚实基础。

　　（四）市场监管不可放松。市场化取向改革全面推广后，卷烟零售户的货源相对充足，紧俏卷烟不再难求，真烟非法流动问题将从根源上得到有效遏制。但也要清醒地认识到：市场化取向改革，并非是解决市场问题的“万能钥匙”，必定会出现许多新情况、新问题、新特点。一方面，在卷烟“提税顺价”后，假烟暴利诱惑加大，一些涉假违法犯罪活动势必抬头，应更加隐秘的方式渠道制售假烟，伺机扰乱市场，侵犯国家利益和消费者利益。另一方面，一些经营大户势必凭借经营实力，违反明码标价政策，低价销售卷烟、压价回收囤积真品卷烟，甚至无证批发卷烟，扰乱正常的卷烟经营秩序；对此，专卖人员更加清醒的认识到：不管市场发生什么变化，要时刻牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的工作使命感和责任感，坚持卷烟打假和市场监管不放松，不断巩固提升市场化取向改革成果。　

　　（五）内管工作不可弱化。“严格规范”是行业的生命线，也是确保市场化取向改革是否成功的坚强后盾。这需要内管部门强化日常、定期监管、同级监管，发现异常情况，及时调查、反馈相关部门处理，特别是在预防打击真烟非法流动问题上，更要发挥内管职能与作用，对一些订单异常户，要采取“网上查、入户查、重点查”等方式，比对分析，排查线索，确定异常，启动案件核查程序，深挖真烟案件案源，确保卷烟经营行为严格规范，切实维护良好的卷烟经营秩序。

　　总之，卷烟营销市场化取向改革是在专卖体制下进行的，它的出发点和落脚点，克服非市场化因素，采集市场真实需求，最大限度调动市场资源，为卷烟品牌公平竞争、良性发展提供平台与支撑，基层烟草员工要通过学习、深入了解市场化取向改革的目的意义，走出认识上的“误区”，立足各自岗位，努力扎实工作，为市场化取向改革作出积极贡献。