烟草在线据东方烟草网报道

为行业高质量发展提供新动能

就行业网络安全和信息化工作访国家局副局长段铁力

　　网络安全和信息化是事关国家安全和发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。

　　党的十九大以来，为牢牢把握信息革命给中华民族伟大复兴带来的千载难逢的机遇，中央对网信工作做出了一系列重大战略部署。

　　新形势新机遇新任务。作为我国实体经济的重要组成部分，烟草行业必须正确认识行业网信工作面临的“时”与“势”、行业改革发展的“稳”与“进”，既抢抓发展机遇，又妥善应对挑战。

　　2018年行业网信工作成效如何？推动行业高质量发展的新形势下，行业网信工作面临哪些新挑战？网信工作今年有哪些重点任务？近日，本报记者采访了国家烟草专卖局副局长段铁力。

　　积极作为　网信工作取得新成效

　　“过去的一年，行业网信战线攻坚克难，积极作为，着力推进信息化与烟草产业的深度融合和创新应用，行业网络安全和信息化工作取得新成效。”谈到2018年行业网络安全和信息化工作，段铁力给予充分肯定。

　　段铁力表示，具体来说，有五个方面的成效：

　　一是扎实推动行业统一平台升级改造、安全运维一体化管控系统建设，健全技术支撑体系，整合共享能力进一步提升；

　　二是贯彻落实中办国办深化统计体制改革、提高统计数据质量等决策部署，整合卷烟统计历史数据，充分挖掘数据价值，数据驱动能力进一步提升；

　　三是认真开展新技术与烟草产业融合创新课题研究，推动行业“互联网+”探索实践，融合创新能力进一步提升；

　　四是严格落实行业党组（党委）网络安全工作责任制实施办法，不断完善网络安全管理机制、应急保障机制，开展实战化灾备演练，安全保障能力进一步提升；

　　五是持续强化政务公开和网站服务质量，加强常态化监测和绩效评估，高效服务能力进一步提升。

　　“与此同时，行业部分单位在两化深度融合工作中积极创新实践，在智慧农业领域、智能制造领域、现代流通领域和高效政务领域，深入推进新一代信息技术与烟草产业的融合应用。”段铁力指出。

　　以智能制造领域为例，部分单位以信息物理系统（CPS）试点为突破口，探索柔性化生产、个性化制造、网络化协同等卷烟智能制造新模式，推动行业工业互联网建设；以消费者为中心，跨界融合“互联网+”、产品社群、会员制运营等思维和技术，构建多方参与式产品研发平台。

　　提高认识　准确把握新要求

　　当前，新一代信息技术持续向实体经济领域融合渗透，传统产业正处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点。

　　“新形势下，要深刻认识新一代信息技术与传统产业融合发展的趋势和机遇，以信息化促进烟草产业结构优化升级，变压力为加快推动行业高质量发展的动力。”段铁力强调。

　　去年4月，在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记关于网络强国的重要讲话，深刻回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，为加快推进网络强国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　“要在准确把握国家网络强国战略上下功夫。”段铁力指出，要准确把握党中央立足全局、着眼长远，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合战略决策的重大意义，有效利用信息技术对行业进行全方位、全角度、全链条的融合创新，提高全要素生产率，充分释放数字对行业发展的放大、叠加、倍增作用，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　去年，国家局党组做出了建设现代化烟草经济体系、推动烟草行业高质量发展的战略部署。

　　“推动行业高质量发展，迫切需要新技术新应用提供新动能。”段铁力认为，要在准确把握行业高质量发展任务上下功夫。

　　具体来说，要准确把握推进信息化与烟草产业的深度融合和创新应用，有助于行业优化产业结构、增强转型动力，提高资源配置效率和全要素生产率；有助于逐步形成以数据为核心驱动要素的烟草产业体系；有助于实现行业经济发展内生动力和活力的根本性变化，对于推动行业高质量发展具有重要的战略支撑作用。

　　“同时，要在准确把握行业两化融合创新工作上下功夫。”段铁力强调，要准确把握行业在利用新技术推动融合创新方面所具有的专卖体制优势、实体产业优势、信息基础优势，站在全局高度系统谋划，将整体布局、重点突破与企业创新、试点示范相结合，将自上而下统筹推进与自下而上创新实践相结合，以新技术创新和新模式应用，推动行业发展从量的积累、点的突破逐步转为质的飞跃和整体能力的提升，为加快行业新旧动能接续转换提供强劲动力。

　　主动作为　切实担负新使命

　　全国烟草工作会议提出，要着力加快行业云和大数据平台等基础技术支撑体系建设，协同推进行业一体化政务服务平台、工业互联网平台等融合创新重点应用建设。认真落实行业党组（党委）网络安全责任制，切实加强网络安全问题整改。严格依法依规统计，全面落实统计数据质量责任，确保统计数据真实可信。

　　“要切实把国家局党组的部署要求贯彻落实到行业网信工作中，抓住数字经济发展机遇，以做深做实两化融合和创新应用为重要抓手，支撑服务和驱动引领行业高质量发展。”段铁力强调。

　　一要坚持问题导向，加快推进技术应用融合创新。

　　持续完善基础技术支撑体系，加快推动云和大数据平台及移动互联平台的建设应用，充分发挥平台聚集要素资源、信息开放共享的作用。扎实推进行业重点应用建设，在9月底前完成行业一体化政务服务平台和“互联网+监管”系统建设，实现与国家政务服务平台的全面对接；继续开展以CPS（信息物理系统）为主要内容的行业工业互联网平台试点建设，在前期曲靖卷烟厂试点成果基础上，完成后续5家卷烟厂的试点验证工作。持续推动行业二维码统一管理，加速二维码等行业基础性标准建设，构建行业统一的二维码产码、验码、存码机制和系统。

　　二要坚持依法依规，稳步提升数据信息服务质量。

　　严格依法依规统计，全面落实统计数据质量责任，确保统计数据真实可信；持续强化数据应用分析服务能力，进一步提升行业统计调查、分析、研究水平；提升网站政务公开和服务质量，积极推进网站集约化和政务新媒体建设，努力做好新闻宣传和舆论引导工作。

　　三要坚持安全发展，持续加固网络安全保障能力。

　　着力提高依法建网管网用网水平，完善全员化网络安全责任机制，切实加强网络安全问题整改；着力加强网络安全环境建设，依法依规完善安全技术装备，不断创新工作方式，提高整体防护能力；着力完善安全应急保障机制，加大舆情监测力度，确保对突发负面舆情作出快速反应、妥善处置。

　　四要坚持责任担当，切实加强行业网信工作集中统一领导。

　　各级党组（党委）领导班子要定期研究网信工作推进方向、工作重点和目标任务，主要负责人要组织专题会议听取网络安全工作整体情况汇报，做到守土有责、守土尽责、守土负责。

　　五要坚持机制创新，探索完善行业网信人才队伍建设。

　　坚持正向激励主基调，探索适应融合创新特点的人才引进机制，引导网信干部不断强化专业思维、提升专业素养、培养专业能力。

　　技术发展永无止境，融合创新没有休止符。

　　“要齐心协力、锐意进取、主动作为，切实担负起网信工作的新使命，为行业开创高质量发展新局面提供更加有力的信息化支撑和更加可靠的网络安全保障。”采访最后，段铁力表示。