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云南曲靖:打造享誉全国烟叶名片

2019年12月09日 来源:《云南日报》 作者:蒋贵友、王炳会
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  为了把曲靖烟叶的质量打造成享誉全国的名片,云南省曲靖市烟草专卖局(公司)按照“以烟为主、集约经营、产业融合、田园美丽、烟农富裕”的曲靖烟叶高质量发展模式,认真贯彻落实国家省市局(公司)烟叶收购工作会议精神,以“控量提质、调优结构,打造品牌,创新发展”为主线,以纯度为重点,从严加强烟叶收购管理,实现烤烟生产再创佳绩。今年全市共收购烟叶335.5万担,实现产值49.3亿元,均价29.39元,上等烟比例71.47%。

  夯实基础 烤烟产业腾飞

  为了把曲靖建成全国烟草品牌示范区,从2005至2018年的13年间,曲靖市烟草部门非常重视基础设施建设工作。在当地党委、政府的支持下,投入逐年加大,基础设施不断优化,烟区功能不断完善,综合能力得到拓展,为烟草的高质量发展打下了坚实的基础。

  马龙区累计投入补贴资金5.32亿元,建设烟水、烟路、烤房等基础设施16124件,受益面积29.51万亩,受益农户19万人。

  陆良县烟草投入补贴资金6.37亿余元,建成烟叶生产基础设施项目30843件,工程项目分布于全县9个乡(镇)76个村委会及8个专业合作社,建成机耕路165条,总长177公里,覆盖基本烟田12万余亩。

  师宗县自2005年开展烟叶基础设施建设工作以来,努力加强烟叶基础设施规划建设,改善烟区基础设施条件,切实降低烟农生产成本和劳动强度。共计完成烟叶基础设施建设项目38443件,投入行业补贴资金4.80亿元。项目资金的投入,不仅有效地改善了烟叶生产条件,提高了烟叶生产水平,而且有力地促进了烟区烟农生产生活条件改善,在增强抵御自然灾害能力、降低烟农劳动强度、增加烟农收入、培养职业烟农以及推进现代烟草农业快速发展等方面发挥了突出作用。

  罗平县是曲靖的又一个重量级烟区,全县共建设项目23598个。其中,实施烟水工程项目11251个,烟草补贴资金约3.54亿元。机耕路161条、烟叶调制设施9144座、烟草农业机械3001台套。有力地保障了烤烟生产的良序进行。

  宣威市是全国最大的县(市)级单体烟区,自2005年规划70万亩基本烟(农)田基础设施建设至今,共建设完成烟叶生产基础设施建设项目63687件,其中烟水配套工程47711件、机耕路120条、烟叶调制设施11901座、烟草农用机械3840台(套)、育苗设施109群,投入烟草补贴资金9.82亿余元。

  由于曲靖烟叶生产基础设施完善,大大提升了烟叶生产和其它农业生产水平,有效提升了烟叶和其它农产品的品质,明显改善了生产环境和降低了生产成本,增强了农业生产抵御自然灾害风险的能力。今年,烤烟和农业生产前期干旱,但是,幸亏烟草补贴建成的水窖、水池、小塘坝、沟渠、管网发挥了抗旱保苗的作用,致使烟株长势影响不大,圆满完成了收购任务。

  优化流程 管理规范高效

  曲靖市烟草专卖局(公司)准确把握好着力点,加强烤烟收购管理,实施阳光收购,切实把开展主题教育激发出的工作热情,转化为推动烟叶工作高质量发展的强大动力。

  在陆良分公司活水烟叶站,首先映入眼帘的是,烟农按照“入户预检、批量交售、集中运输、验证入点、烟叶初分、专业化分级”的专分散收流程,依次交售烟叶,秩序井然,收购工作正严格按流程有序进行。

  活水烟叶站以抓实精准预约工作为切入点,加强收购管理,精心组建精准预约服务队。要求每一位预检员要站在促进烤烟种植产业发展和烟农增收的高度,增强责任意识,逐户入户指导烟农进行烟叶初分整理,做到质管前移和服务前移,保证烟叶的初分纯度达到要求,实现收购烟叶等级纯度高和烟农交售烟叶得实惠。

  “烟叶站规范烟农交售烟叶的流程,形成烟农交售烟叶的自我规范,有效维护烟农的利益。”活水烟叶站站长冯永洪说,有规范的专分散收流程作保障,烟农去青去杂到位,烟叶的等级质量和纯度也就提高了。

  “在烟叶收购前,烟叶下竿是关键的一个环节节点,下竿时把烟叶按照质量好坏大致分开,能有效提高烟叶的收购纯度和等级质量。”冯永洪说,烟叶站紧紧抓住烟叶下竿这个重要环节,提前入户宣传,组织预约员入户培训指导,发放宣传通知单,把烤烟收购政策宣传到户,烟农的思想通了,烟农交售烟叶和烟点收购烟叶相互促进做到了双赢。

  “95%以上的烟农都能交售到中桔一等级的烟叶,交售到中桔二等级烟叶的烟农达到100%。”活水烟叶站副站长兼活水烟叶收购点点长孙乔武说,烟点加强了各方面的管理,结合收购政策制定了对烟农的管理措施,经公示后发放到烟农,烟农易接受,政策宣传也到位。“烟点对照岗位职责管理助收人员,制定恰当的考核办法,根据考核的合格率发放助收人员的工资。”

  做好服务 收购阳光顺畅

  龙海山脉的另一端,是陆良分公司龙海烟叶站。

  烟叶站里,在烟农交售烟叶的显眼位置,公平秤,助收人员照片、姓名和岗位的一览板,烟叶收购指导样,烟叶收购质量看板,去青去杂和专业化分级考核公示,烟站工作纪律“二十个严禁”规定,曲靖市烟叶收购工作要求和工作纪律等分别放置在合适的位置。

  龙海烟叶站严格落实阳光收购,收购点公开烟叶收购流程、标准、价格、举报电话等内容,设立公平秤,有效保障烟农知情权、监督权;加强合同交售情况监管,及时公示,接受监督,最大限度维护收购工作公平、公正、合理。

  着力做好服务烟农的各项工作,是龙海烟叶站阳光收购的重要工作内容。他们牢固树立服务意识,平等对待每一位烟农,做好烟叶集中运输服务,提供烟农饮水和休息场所,创造让广大烟农安心、顺心、放心的良好收购环境。

  在烟叶收购的服务上,龙海烟叶站始终坚持以质量为中心,以纯度为重点,坚持标准、平稳收购,落实进度服从质量、单价服从质量、产值服从质量,切实维护好烟农的利益;把专业化分级的重心放在烟农去青去杂、分清部位、分清类别等关键环节,做到青杂不剔不出户、预约不到不出村、分级不纯不进点、等级不符不入库,提高烟叶等级纯度和等级质量。

  烟叶站制作收购指导样品,加强对收购人员的培训,坚持对样收购,每天开收前统一眼光,关仓后总结纠偏,做到收购周期的质量均衡和站点间的质量均衡。落实精准预约工作,严格按照先收下部烟,再收中部烟,最后收上部烟的要求,有序组织烟叶交售。

  “龙海乡双箐口烟叶收购点点长徐桥昆负责组织发动烟农交售烟叶,组织助收人员公平公正地收购烟叶,烟农比较赞赏、比较满意,认可度高。”龙海乡大竹园村委会书记兼主任王贵荣说,烟叶收购点每天约时约量收购,定时交烟,节约了烟农的交烟时间,收购比较顺畅。

  收购前,烟叶收购点组织技术人员到村里指导烟农分选整理烟叶,分类堆放好烟叶。组织3辆车到派出所登记,聘用无违规违纪的车辆帮助烟农集中运输烟叶到烟叶收购点。要求聘用车辆要服务好烟农,遇到雨天拉起雨篷,帮助烟农上下烟,保持车内整洁干净干燥。

  “今年在精准预约工作上下了功夫,入户时宣传政策到位,提前入户指导分选整理烟叶,预检后还把封签贴上。”龙海乡烟叶站站长杨骥说,烟叶站加强对村委会、预约员和烟农的三级考核,从时间、等级、数量等方面进行综合考核,通过严格考核,服务烟农的意识增强了,效果也更明显了。

  “在烟点高高兴兴地交完烟,回去还有时间接着做农活。”龙海乡双箐口村委会横山头村小组烟农王小苟说,刚开始烘烤的时候,烟点就入户开展培训指导工作,烟叶收购点的良好引导,烟农去青去杂很认真。

  “虽然今年自然气候灾害严重,但是烟叶站实施阳光收购,公平公正收购,种烟收入影响不大。”龙海乡双箐口村委会横山头村小组烟农尉玉先说,今年种植烤烟17.3亩,种烟收入达到8万元以上,种烟收益达到了预期的目标。

  围绕中心 抓实主题教育

  自从“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,曲靖市烟草专卖局(公司)按照党中央部署要求,结合行业具体特点,准确把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,始终坚持围绕中心、服务中心、助力中心,把主题教育工作和烤烟收购中心工作结合起来,做到两手抓、两手硬、两促进。

  守初心,真诚为烟农服务。在烤烟收购期间,党员干部自觉佩戴党徽,亮明身份,入户指导烟农科学采烤、去青去杂和烟叶分选,在烟点设置烟农休息室,为烟农提供茶水、休息椅等服务,主动服务烟农,充分发挥党员先锋模范作用,把各项服务工作做到烟农心坎上,保障烟农高高兴兴交烟。

  担使命,提高烟叶质量。面对今年前期干旱带来的不利影响,曲靖市局(公司)主动作为,以“市场、质量、规范”为主线,坚持“青杂不剔不出户,预约不到不出村,分级不纯

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