烟草在线专稿　　引：烟草行业的严格规范是什么？是职责、是责任、是义务。国家《烟草专卖法》以及《实施条例》，对卷烟生产、经营、运输、管理等各环节，都有明确规定和具体要求，各级烟草部门落实好了这些规定和要求，就是做到了严格规范。

　　就烟草商业环节而言，严格规范的内容，大体不外乎以下几个方面：

　　一、严格执法、规范办案（证）

　　国家烟草行业，是一个非常特殊的行业，既掌握着行政执法权，又掌握着卷烟经营权。因此，在行政执法过程中，既要管好外部，又要管住内部。要在《烟草专卖法》以及《实施条例》规定的框架范围内，严格按照国家局发布的一号令《烟草专卖品准运证管理办法》、国家局发布的二号令《烟草专卖许可证管理办法》和国家局发布的三号令《烟草专卖行政处罚程序规定》行使执法权，根据管辖区域和职责范围进行执法管理，既不能越级更不能超越职权范围。要以事实为依据，以法律法规为准绳，该按法律法规哪一条，就按哪一条处理。不办人情案、不办冤、假、错案。

　　二、加强队伍建设，规范用人标准

　　市场竞争，就是人才竞争，建设一支能征善战的职工队伍，是烟草行业赢得未来的法宝。因此，企业在选人用人上，一定要认真执行《党政领导干部选拔任用标准》，不但在程序上合法合规，而且在条件标准上，更要符合行业未来发展的要求。严格执行标准规定，选贤任能、能上能下、能进能出，不搞一言堂、不拉帮结派、不任人唯亲。

　　三、严格规范“两烟”生产经营

　　在烟叶生产经营方面。严格按照国家规定的生产计划，发展烟叶生产，落实生产面积，要与烟农签订《烟叶生产合同》，向烟农发放交售烟叶的IC卡，育苗要规范，移栽要标准，大田管理要严格，上下部不适用烟叶要剔除，编杆密度要合理，烘烤温度按要求，扎把要整齐，收购按样品，等级要一致，调拨要凭准运证，一切照章办理，严格规范。

　　在卷烟经营方面。谁发证、谁供货、谁管理，无证不供货，供货按标准，不超限量供货，不渠道外销售，不卖人情烟，不内外勾结，不暗箱操作，不违法经营，严格执行卷烟经营方面的规章制度。

　　四、严格物资采购，堵塞企业漏洞

　　严格按照《物资采购管理办法》，搞好物资采购。按照年初确定的物资采购计划进行采购，由物资采购部门，根据物资采购数额管理权限，属于会议研究的，必须有会议记录，属于领导批复的要有领导签字意见，属于招标采购的，要有招标采购委员会集体确定，严禁个别人说了算。物资采购结算要按照程序办理。对采购的物资要进行验收，登记入册。

　　五、严格工程项目建设（维修）管理

　　工程项目建设（维修），要严格执行《招投标管理办法》，一律实行公开招标，按招标程序认真办理，不允许招标人与投标人单独会面，要公正、公平、公开操作，选择最优秀的投标方参与工程项目建设（维修），为企业发展创造更加健康的环境。

　　烟草行业的严格规范，体现在生产经营的各个方面、各个环节、各个细节。而在各个细节方面，都有具体的工作标准、具体的工作流程。只要每个人都认真的按照标准、流程去落实、去工作，整个烟草行业就规范了。倘若在规范方面出现“杂音”，就要严格处理，绝不搞下不为例。