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创新氛围的进一步改善，深化行业科技体制改革，探索更加有利于激发技术创新活力的体制机制。行业支持创新要素向企业集聚，支持企业进一步加强技术中心建设，

；胸怀宽阔的移民制度逐渐从“移民”演变为“移才”；政府重视科技人才发挥作用，通过体制机制改革，充分释放人才生产力；立法保护人

大局，这对每一名干部职工提出了更加明确的努力方向。与此同时，笔者认为，行业作为特殊的体制机制，始终把规范尤其是自身的规范摆在前所未有的政治高度

;这对每一名干部职工提出了更加明确的努力方向。与此同时，笔者认为，行业作为特殊的体制机制，始终把规范尤其是自身的规范摆在前所未有的政治高度，

;切实维护好员工权益，真正形成企业和谐工作环境。　　搭建人才成长进步平台。由于受体制和机制的制约以及传统管理理念的束缚，员工上升通道还不够完善，人力资源管理还在

、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才

;看在转变影响和制约“235”的思想观念、方式方法、体制机制方面是否有了新突破。要克服活动只停留在表面上、口头上那种浮而不实的务虚作风，也要警惕那种虽有实干之心，却无真抓

作用发挥不到位等问题尤为明显。这些问题不约而同地反映出当前专卖内管工作在体制、机制层面存在的制约因素，直接或间接地影响着内管工作水平的提高，需要进一步探索专卖内管工作的新体制

市场竞争需要，适应机械化、规划化、标准化、产业化、现代化烟业生产发展需要的体制和机制。　　三是要推进全方位监督。要加强企业内部监督，和完善企业内部的工作流程制约机制，

的经验做法，加快调整和完善人才发展政策，以政策突破带动体制机制创新，营造更加科学、更有效率、更具活力的人才制度环境，充分激发各类人才尤其是高层次

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