烟草在线专稿　　走进新时代，踏上新征程。当前国内经济处于发展转型期，各领域步入改革深水区。烟草行业正处于承前启后的关键时期，筹划高质量发展正逢其时，坚持和发扬推动行业发展的成功做法，可以更好地抓住机遇，跟上时代步伐，推进行业高质量发展。但行业发展面临的“三大压力”叠加、“四大压力”凸显的矛盾，如何确保行业高质量发展，是每一个烟草人必须深入思考和不断探索的课题。2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会明确指出，要坚持党的领导，坚持专卖制度，坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针，坚持“大品牌、大市场、大企业”战略，坚持改革创新，坚持严格规范，坚持共同发展等“七个坚持”。既是对行业成功经验的高度凝练和总结，也是对发展规律的深刻洞察和把握；既涵盖明方位、辨大势的认识论，又突出抓问题、怎么干的方法论，整体相互贯通、相互促进，构成了一个紧密联系、科学系统的指导体系。

　　坚持党的领导。我国是实行的是中国共产党领导下多党合作的政治体制。历史和现实证明只有中国共产党才能救中国，只有坚持党的正确领导才能确保国家和各项社会事业健康向前发展。坚持党的领导，是引领各行业发展方向的关键和核心。习近平总书记曾指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。因此行业行业要始终坚持党的领导，始终坚持“抓党建就是抓发展，要发展必先强党建”的理念，找准党建工作和生产经营业务工作的结合点，以生产经营各项工作效果来检验党建成果，用党建工作促进生产经营。

　　毫无疑问，烟草行业坚持党的领导可以促进党建工作的主体责任落实，通过狠抓党员的责任意识、党员的日常管理、制度建设、作风转变，发挥党员先锋模范作用，营造风清气正好环境，凝聚团结向上正能量，从而带动职工立足岗位、干事创业，为行业高质量发展引领方向。

　　坚持专卖制度。长期烟草专卖制度的实践充分证明，实行烟草专卖制度是一项成功的改革，有力地维护了国家利益和消费者利益。作为烟草行业，要用坚强有力行动，自觉维护烟草专卖法律法规权威，自觉维护烟草专卖制度，必须在规范经营上采取更加坚强有力行动，规范经营是烟草行业发展的生命线。对规范经营是否真抓严管，不仅检验着烟草行业发展的质量，更关系到烟草专卖制度的生存根基。要坚持从严治理，把打击真烟非法流通与行业防治系统性廉洁风险结合起来，注重以纪律为尺子，强化制度约束，加强日常监督，切实严格自律，推动行业内部专卖监管从宽松软走向严紧硬实。坚决守住专卖专营在卷烟营销中的底线，扎实实现生产经营秩序的根本好转。做到全覆盖、无死角、零容忍，注重问题导向，严格执纪问责。依法严管“二次批发、左右价格、扰乱市场”的违法卖烟大户，理顺市场关系，维护市场秩序。

　　坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针。在推动高质量发展进程中，要坚持围绕聚焦市场状态调控、高端品牌培育和终端黏性提升做文章。把市场状态调控作为前提，正确权衡市场状态和税利增长。有效把握总量和结构平衡，在确保结构稳步提升的情况下，以数据调控市场挖掘需求，防止单箱结构过快攀升引起市场波动；有序引导结构升级，保持品牌状态较好的情况下，依次推动不同价类依次整体上移，引导消费梯次升级。

　　以高端品牌培育作为支撑。品实现牌布局优化，在总量管理上坚持稍紧平衡，在品类管理上坚持协调发展，在品牌（规格）上分类管理，降低经营风险。高端价类突破，在高端卷烟进行提前布局，重点培育，有序提升结构。目标市场细分，细分市场，采取差异化营销策略；细分零售客户，有效解决品牌和客户匹配度问题；细分消费者，通过会员制聚集消费者，引领创造消费者需求。强化生态布局，利用好中国烟草金字招牌，打造现代终端品牌；提高盈利能力，探索线上线下相结合的培训方式，让客户做到对卷烟销量、结构、消费群体等心中有数，实施差异化营销；探索新零售，引导新零售。

　　坚持“大品牌、大市场、大企业”战略。当前情况下，行业要积极抢抓机遇，搭乘行业改革创新的东风，做大做强品牌，切实把行业的政策红利变为品牌发展动力，更好惠及消费者。各中烟公司要深化消费需求研究，瞄准市场靶心，研发储备适应与引领消费需求的产品；以技术创新为抓手，在维护传统优质品牌基础上，精准发力创新品类，不断研制新型烟草制品，满足消费个性化、特色化、健康化需求。要紧盯消费升级趋势，持续梳理优化产品线，整体上移品牌结构，努力提升品牌价值和竞争实力。贯彻高质量的发展理念；提升高质量的管理水平，推进高质量的产品品质，支撑好企业的高质量发展，竭力建设现代化烟草大企业，大市场，大品牌，尽早实现中国烟草梦。

　　坚持改革创新。只有改革创新，才能适应发展的需要，才能在激烈的竞争环境中立于不败之地。烟草行业要着力优化资源配置，集中人力、财力加大行业改革创新。坚持“三品战略”，确保优质烟叶品种培育、种植、生产管理，提升烟草新型工艺试验研究。开展制丝技术集成应用、特色工艺和中式卷烟制丝生产线为主的系列创新研究，提升卷烟产品质量。加大降焦减害技术研究，促进品牌换代升级。在行业发展新的时期，要针对制约行业发展的突出问题、事关行业高质量发展大局的重大战略问题等，要集中力量部署研究。集中全力实施烟草科研大数据、通过大数据技术、信息技术、生物技术、人工智能等推动科技创新走向纵深，实现中式卷烟核心技术大跨越，为烟草产业升级持续提供新的坚实支撑。全行业需要把思想统一到新一届国家局党组的部署和要求上来，坚持和发扬推动烟草行业发展的成功做法，坚持改革创新，以勇往直前的奋斗姿态干事创业，推动行业高质量发展。

　　坚持严格规范。严格规范是行业持续稳定健康发展的“生命线”，只有在全行业深入、持久、扎实地推进内部监督管理工作，才能保持行业的持续健康发展。加强内部监督管理，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是推进烟草行业健康发展的重要保证，也是加强行业干部职工队伍建设，树立行业良好形象的重要措施。严格规范是行业自律要求，也是提升行业形象，适应时代发展，推进高质量发展的必然要求。在专卖体制下，任何一个细小疏漏，都可能对全行业造成巨大冲击，都可能造成无法弥补的损失和祸患，必须引起足够警觉。规范管理，是工作职责，更是政治责任。“打铁还需自身硬”，特别需要领导干部带头忠诚干净担当。

　　坚持共同发。促进烟草区域经济共同发展，既是推进国家区域协调发展战略的有力举措，也是实现烟草行业“卷烟上水平”的根本要求。实现共同发展，就是在烟草行业各企业之间、各地区之间形成一种共同进步、共同增长的局面，共创、共享发展成果。只有坚持共同发展，才能统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，形成推动“卷烟上水平”的强大合力。烟草行业的改革发展之所以能够持续深入推进、取得重大成效，很重要的一个原因在于自始至终注重共同发展。为此要发扬以大带小、以强带弱，以先带后的优良传统，树立大局意识，通过品牌合作生产增强自身“造血”能力，提升制造能力，提高经营效益，带动区域经济发展。逐步建立健全烟草行业区域经济协调发展机制，统筹不同企业间和区域间烟草经济协调发展。更加注重物资、资金等有形资源向老少边穷地区烟草企业倾斜，从人才、技术装备等资源方面给予支持倾斜，帮助他们提高自我发展能力，为老少边穷地区经济发展注入新的活力。

　　总之，当前行业要围绕“七个坚持”，统一思想、凝聚力量，唱响烟草主旋律、讲好烟草故事，提高烟草宣传的传播力、引导力、影响力、公信力，让社会大众进一步了解烟草、理解烟草，进一步支持行业的改革和发展，为行业建立现代烟草经济体系、实现高质量发展奠定坚实基础。