烟草在线据《东方烟草报》报道　　刚刚过去的2015年，湖南烟草商业系统的发展定格在几个关键数字上——销售卷烟269.63万箱，超出年度目标1.03万箱；实现税利206.38亿元，同比增长22.91%。

　　“我们克服了宏观经济下行、控烟履约力度加大以及提税顺价带来的巨大影响，顶住了增长、规范、烟叶守红线、‘两烟’互动、库存高位的五大压力，实现了‘十二五’圆满收官。”在2016年全省烟草商业系统工作会议上，湖南省烟草专卖局（公司）局长、总经理樊剑峰的总结掷地有声。

　　回首“十二五”，哪些经验值得认真总结与坚持？前行的道路上，湖南烟草商业系统面临哪些有利与不利因素，发展的信心从何而来？展望“十三五”，为何必须坚持稳中求进的工作总基调，又该如何坚持？

　　春节前的一个下午，在位于长沙市芙蓉路的湖南省局（公司）办公楼里，樊剑峰结合湖南烟草发展历程，向记者阐述了未来发展的思路与目标。

　　成绩如何看？

　　——要有一种自觉清零的心态，鼓起再出发的勇气和信心。

　　“迎接了挑战，克服了‘阵痛’，付出了艰辛，实现了跨越，巩固了地位，作出了贡献。”对于过去的一年，樊剑峰认为，这个收官之年实在过得不平凡。

　　作为国民经济的重要组成部分，烟草行业与宏观经济同频共振。如果说2014年是全面深化改革元年，那么2015年无疑是中国的“新常态”元年。增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”效应仍在持续发酵，宏观经济下行压力进一步增大。特别是提税顺价工作的推进，为行业带来了更大的市场压力和发展压力。

　　“借用一个网络用语，这一年湖南烟草干部员工都是蛮拼的，要为他们点个赞。”樊剑峰说，正是全系统员工的拼搏精神，让湖南烟草挺过了提税顺价的“阵痛期”，工商税利总额跨越了一千亿元大关，进一步巩固了“两烟”大省的地位，为行业上缴财政总额超万亿元年度目标，及地方经济社会发展作出了积极贡献。

　　“凡是过去，皆为序章。”在樊剑峰看来，随着“十二五”渐行渐远，过去的成绩已经成为一个档案数字，作为湖南烟草人，要有一种自觉清零的心态，在新的起点上，鼓起再出发的勇气和信心。

　　信心从哪来？

　　——来自对有利与不利因素的全面分析，对历史发展经验的深刻总结。

　　2016年年初，一场寒潮席卷全国，许多地方经历了多年来最冷的一个冬天。

　　对湖南烟草人而言，天气的冷不算什么，经济形势的冷才真正让他们关注，也让他们更加冷静地分析着成绩背后的隐忧。

　　正如樊剑峰局长在工作报告中所言，总结2015年的工作，湖南烟草商业系统稳中有进，但也稳中有忧、稳中有难。

　　“未来，挑战会更多，困难会更大，前进的道路会更加不平坦。”他指出，从行业来看，在“四大难题”不断凸显的情况下，当前更突出面临卷烟销量下滑、生产成本上升、商业利润透支等严峻形势；具体到湖南烟草商业系统自身，还将长期面临增长、规范、烟叶守红线、“两烟”互动、库存高位的五大压力。

　　只要精神不滑坡，办法总比困难多。严峻的形势下，首要的在于坚定发展的信心。在2016年全省商业系统工作会上，樊剑峰反复告诫与会干部员工，一定要树立信心，化压力为动力，绝不能被压力吓倒。

　　通过深入学习领会，湖南烟草商业系统将全国烟草工作会议精神与地方发展实际相结合，辩证分析当前环境，他们认为，尽管形势严峻，但发展中仍具有许多有利条件：对接融入“一带一路”、长江经济带，湖南区位优势明显；作为人口大省，湖南卷烟销售结构较低，扩大消费和提升结构的空间比较大；湖南经济增长预期、城乡居民收入增长略高于全国平均水平，是稳销量、提结构的动力和保障；湖南浓香型烟叶比较优势明显，市场布局优化有一定空间，等等。

　　信心来自对有利与不利因素的全面分析，同样来自对历史发展经验的深刻总结。

　　有人说，是历史创造了未来。站在承上启下的时间节点上，湖南烟草商业面向历史寻找未来的答案。

　　“必须坚持把发展作为第一要务，必须坚持尊重发展规律，必须坚持严格规范发展，必须坚持共享发展，必须坚持全面发展。”樊剑峰对记者说，这“五个必须坚持”是湖南烟草商业总结“十二五”工作时得到的启示，也是对历史发展经验的总结，弥足珍贵，必须始终坚持。

　　未来怎么走？

　　——只要牢牢把握好稳中求进的工作总基调，未来五年、十年甚至更长时间仍将处于可以有所作为的平稳发展期。

　　盘点湖南烟草商业近年来发展中的关键词，稳中求进可谓关键中的关键。

　　“对湖南烟草商业来说，最最重要的就是要坚持好稳中求进的工作总基调。”采访中谈到这个关键词，樊剑峰连用了两个“最”字。他认为，做好稳中求进这篇大文章，首先要回答好两个问题：为什么和怎么办？

　　湖南烟草商业为什么要坚持稳中求进？

　　樊剑峰从四个层面做了全面分析：从适应经济发展新常态的角度看，宏观经济从高速转向中高速，要求人们必须克服速度情结和换挡焦虑；从行业发展趋势来说，经济发展新常态下，势必难以继续保持高速增长；从湖南烟草自身发展轨迹来看，与行业一起保持了十余年的快速增长后，面临“四大难题”和五大压力，必须学会换挡调速；从保护干部职工的角度，遵循市场化取向的基本规律，保持合理的发展速度，防止不规范经营行为的发生，企业才能行稳致远。

　　湖南烟草商业怎样坚持稳中求进？

　　对此，在2015年全省烟草商业系统工作会议上，湖南省局（公司）已经形成了清晰的思路，做出了明确部署——抓好“稳定规模、优化结构、提高质量、增加效益”四项举措，始终做到“五稳五进”，即规模要稳，结构要进；速度要稳，质量要进；基础要稳，管理要进；投资要稳，收益要进；队伍要稳，活力要进。

　　“只要我们牢牢把握好稳中求进的工作总基调，就可以像国家局所判断的那样，未来五年、十年甚至更长时间仍将处于可以有所作为的平稳发展期。”樊剑峰指出，尽管会遇到各种各样的困难、压力和挑战，但只要思路保持稳定，持续发展就是有条件的。

　　“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。”在发展进程中，一个圆满的句号，往往预示着一个美好的开始。随着“十二五”圆满收官，湖南烟草商业又把目光瞄准了“十三五”——力争2020年实现销售收入超过1000亿元，税利接近300亿元。

　　保持战略定力，坚持目标引领。樊剑峰表示，“十三五”期间，他们要用1000亿元和300亿元这两个核心指标来引领发展，坚持问题倒逼，攻坚克难，真抓实干，绝不辜负国家局、湖南省委省政府和三湘人民的期望。

　　“我们有这个底气！”樊剑峰坚定地说。