烟草在线鹤峰消息　　

　　一、2012年度烟叶发展的必备条件和应对措施

　　1.稳定的价格

　　据调查了解，很多烟农之所以种植烟叶，主要是因为烟叶的市场价格稳定。烟叶属于国家专卖产品，价格由国家制定，不受市场经济的影响。相比其他农作物来讲，烟农只要种植烟叶，来年的收成就会有保障。所以稳定的烟叶价格成为烟草产业发展的必备条件之一。

　　2.政府的扶助

　　烟草产业的发展，紧紧依靠烟草部门的努力是不够的，没有政府的支持和扶持，烟叶生产和收购就是一句空话。烟草行业要加强与政府部门的联系和沟通，通过政府强化对乡村干部的考核，完善烟叶发展奖惩政策，并争取政府对现代烟草农业建设的资金投入，从而调动更广泛的农民力量参与到烟叶生产中来。烟草部门只有在政府部门的大力支持下，才能发展好烟草产业，搞好生产，保证收购任务的完成。

　　3.广泛的宣传

　　烟草产业为了谋求产业的可持续健康发展道路，每年都会采取一系列的惠农措施，各烟叶产区要在现代烟草农业建设的基础上发挥各自区域优势，通过　“基层创优”、知音“三万行”、“关爱烟农、关注烟农利益”等方式深入到基层，了解烟农烟叶生产情况，多渠道的关爱烟农，帮扶烟农，强化烟农种烟的积极性，稳定烟叶种植面积。

　　4.依托合作社，加强服务

　　烟草产业的可持续健康发展，必须依靠发展现代烟草农业。现代烟草农业的一大重点就是搞服务。为了提供优质、高效、经济的服务，烟叶专业合作社就应运而生。烟草部门日常的入户技术指导等服务在“治庸问责”等活动的开展下，越来越细致，越来越全面。而合作社在育苗、机耕、植保、烘烤、分级等环节提供了优质的服务，真正让烟叶生产“减工降本”，让烟农从繁重的传统农事中解脱出来，轻轻松松种好烟。

　　5.加大烟用物资扶持和基础设施建设力度

　　近年来，各种农业生产物资价格不断上涨，烟农种烟投入不断加大，对于当前较为分散的小、中型农户来讲，要想扩大生产规模，甚至稳定种植，都存在较大压力。烟草部门在烟用物资上加大扶持力度，对稳定烟叶种植队伍和种植规模是很有必要的。

　　烟草部门每年都会在烟水、烟路等基础设施.建设上投入大量资金，事实也证明，这些基础设施的建设，有效的改善了烟区种植环境，对烟草产业的稳定和发展很有帮助。因此，今后在基础设施建设方面继续加大投入力度，对烟草产业的发展也是很有必要的。

　　6.制定生产技术方案

　　烟叶种植环节多，技术要求高。要想提高种植水平，就必须制定一套完整的切合当地生产实际的生产技术方案。州、县两级公司每年都会制定详细的烟叶生产技术方案，燕子站根据上级生产技术方案的要求，结合当地实际情况，制定出符合区域烟叶种植的技术方案。烟叶种植各个环节的技术操作标准都有章可依，技术方案为烟叶生产提供了技术保障。

　　7.加大培训力度，稳定种植队伍

　　基层烟草站和技术员掌握扎实的烟叶生产技术是不够的，要把先进的烟叶生产技术贯彻到烟农实际烟叶生产中去，就要依靠培训。通过对烟农的培训，加强各环节的技术落实力度，加大各种新技术的推广，才能将烟叶种植水平提高落到实处。

　　二、烟草农业生产抗灾减灾的应对措施

　　1.以“预防为主”，积极抓好烟水、防雹点等基础设施的检修，打牢抗灾减灾的基础，做好保水蓄水、防汛抗旱、人工散雹等工作，为烟叶生产保驾护航。同时，建立重大气象灾害预警应急预案，自然灾害应急预案、人工影响天气事故处理预案及防汛气象服务实施细则；县、乡各级烟叶生产领导小组与各水利设施管护队、防雹点签订责任状，明确相关责任和义务，完善水利设施和防雹点值班、操作规程、安全管理、弹药管理等相关制度建设。

　　2.积极主动开展抗灾救灾，核实受灾数量和面积，合理制定救助办法和标准，稳定烟农生产情绪；

　　3.要结合实际，细化方案。严格按照“责任明确、操作规范、程序严格、救助到位”的要求，严格执行救助标准，尽一切努力把抗灾救助的好事办好、实事办实。

　　4.要落实责任，按期兑付。按照“救助为主、以户定补、现金直补”的救助原则和“明确工作责任，规范工作程序，严格资金管理”的思路，严格按照“烟农申请、灾情确认、张榜公示、补助资金兑付、财务处理”的操作程序，及时兑现救助款。

　　5.要严肃纪律，加强监管。救助资金专款专用，任何单位和个人不得弄虚作假，虚报、冒领、改变、截留、挪用救灾资金。要坚持以现金方式兑付，不得采取物资折款方式。县烟草、纪检监察、审计部门要进行全程监督，确保烟农真正受益。