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防汛抗洪 人人有责(一)

2020年07月14日 来源:我的烟草公众号 作者:
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  近期,全国多地发生洪涝地质灾害,防汛救灾形势严峻。习近平总书记多次对防汛救灾工作作出重要指示,湖北省防汛抗旱指挥部也于7月9日15时将防汛Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级应急响应。为了防治洪水,防御、减轻洪涝灾害,维护人民的生命和财产安全,国家和湖北省先后出台多部法律法规规章,主要有《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《湖北省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》、《湖北省防汛抗旱应急预案》等,对依法防治洪水作出了明确而详尽的规定。防汛抗洪,人人有责。作为烟草企业和个人,了解防汛抗洪相关法律法规,特别是其中规定的单位和个人的权利、义务和法律责任,对于增强依法防汛意识,参与防汛抗洪工作,提升治理洪水能力,十分必要和有益。

  1、湖北省的汛期是什么时候?

  根据《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》第二十条和《湖北省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》第二十一条规定,每年5月1日至10月15日为本省的防汛期。遇有特殊情况,县级以上防汛抗洪指挥机构可以宣布提前或者延长本行政区域内的防汛期,报省防汛抗洪指挥机构备案。

  2、防汛抗洪工作实行什么样的负责体制?

  根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条和《中华人民共和国防汛条例》第四条规定,防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。

  《湖北省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》第二十二条规定,在汛期内,各级防汛指挥部从指挥长到所有工作人员,都应实行严格的防汛岗位责任制。各级防汛指挥部办公室和其他有防汛抗洪任务的部门和单位,汛期一律坚持24小时值班制度、水雨情日报制度和险情报告制度。

  3、是否任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务?

  是。根据《中华人民共和国防洪法》第六条、《中华人民共和国防汛条例》第五条、《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》第四条规定,任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。《湖北省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》第四条规定,参加防汛抗洪是公民应尽的义务。所有单位和个人必须无条件服从防汛抗洪指令。

  4、有防汛抗洪任务的企业应当采取哪些措施?

  《中华人民共和国防汛条例》第十三条规定,有防汛抗洪任务的企业应当根据所在流域或者地区经批准的防御洪水方案和洪水调度方案,规定本企业的防汛抗洪措施,在征得其所在地县级人民政府水行政主管部门同意后,由有管辖权的防汛指挥机构监督实施。

  《中华人民共和国防汛条例》第三十九条规定,在汛期,有防汛任务的地区的单位和个人应当承担一定的防汛抢险的劳务和费用,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

  《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》第七条规定,在汛期,乡镇人民政府和企事业单位可根据防汛抗洪工作的需要,设立临时防汛抗洪指挥机构。

  《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》第二十三条规定,在汛期,有关人民政府应当动员组织当地群众参加巡堤查险、抗洪抢险等防汛工作。所有部门和企业、事业单位,应当在防汛抗洪指挥机构的统一部署下,按照各自的职责做好有关的防汛工作。建立险情报告制度。对重大险情,必须立即进行排除,并迅速上报。

  5、有防汛任务的个人应当履行哪些法律义务?

  《中华人民共和国防汛条例》第三十九条规定,在汛期,有防汛任务的地区的单位和个人应当承担一定的防汛抢险的劳务和费用,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

  《湖北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》第三十条规定,城镇居民每年应当承担一定的义务工,用于防洪工程设施的建设与维护。其具体办法由县级以上人民政府制定。

  有关单位和个人每年应当承担一定的防汛抢险劳务和费用。其具体办法由省人民政府制定。有关单位和个人履行了前款义务后,还应履行紧急情况下的防汛抢险义务。

  《湖北省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》第三十四条规定,有防汛任务的单位和个人,在汛期内应当承担一定的防汛抢险的劳务和费用,因特殊原因未承担劳务或承担劳务不足的,可按应承担的劳务数量折算成费用交防汛指挥部门。费用的收取标准和管理办法,由省水利厅会同省物价、财政部门制定,报省政府批准后执行。依法应当承担防汛抢险劳务和费用的单位和个人,不得以任何理由拒绝承担或要求减免。

  6、防洪工程设施是否可以随意破坏或侵占?

  不能。根据《中华人民共和国防洪法》第六条、第三十七条规定,任何单位和个人都有保护防洪工程设施的义务,不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料等。

  防汛抗洪 人人有责(二)

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