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“小身板”创造“加速度”——云南西双版纳州局(公司)立足标准化争创一流纪实

2017年05月11日 来源:《东方烟草报》 作者:
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  烟草在线据《东方烟草报》报道  云南省西双版纳傣族自治州地处边陲,下辖三个县(市),国土面积约1.96万平方公里,人口仅110多万。不过,“小身板”也能创造“加速度”——“十二五”期间,西双版纳州烟草专卖局(公司)税利年均增长23.48%。

  西双版纳州局(公司)党委书记、局长、经理尤辉指出,经济指标多年高位运行,使卷烟销量和结构上升通道日益收窄、降本增效空间日益收紧,企业迎来“确保可持续发展”的新挑战。

  在尤辉看来,实现可持续发展,核心问题是提高企业发展的质量和效益,而标准化无疑是最有效的工具。

  一流的企业做标准,二流的企业做品牌,三流的企业做产品——以此为指引,西双版纳州局(公司)统一全员思想,立足“以精取胜、以实致远”目标,将标准化理念全方位融入企业管理,以标准全面提升推动企业转型升级,走出了一条“小而精、精而强”的企业发展之路。

  2014年以来,西双版纳州局(公司)连续三年被云南省烟草专卖局(公司)推荐参加行业商业标准化示范企业评选,最终于2016年9月通过国家烟草专卖局认定。

  受益于企业管理水平提升,西双版纳州局(公司)2016年实现税利4.96亿元,同比增长6%,比全省卷烟税利增幅高2.81个百分点;实现含税单箱销售收入3.22万元,连续两年居全省第二,比全省平均值高3200多元;人均消费条数连续多年全省领先。

  标准体系“武装到牙齿” 

  “小企业”冲刺行业荣誉并非博名,而是基于企业管理的现实需要。

  早先,西双版纳州局(公司)已经建立了相对完善的管理体系,涵盖了职业健康安全管理、质量管理以及专卖、营销、物流等管理体系,现代管理企业初具雏形。

  可复杂的体系在助推企业转型的同时,也带来了发展隐忧——各类文件规范较多、与工作吻合度不够、落地效果不佳等,这些问题成为制约企业管理水平再提升的瓶颈。

  怎样有效融合各类管理体系,避免落入形式主义的窠臼?2013年国家局印发的《关于全面推进商业标准化工作的意见》,为西双版纳州局(公司)指明了方向、找到了出路。

  “标准化工作让高层决策有据可依,让基层执行有章可循,较好地消除了管理体系‘各自为政’的弊端。”尤辉说,西双版纳州局(公司)虽然从2010年就开始尝试构建企业标准体系,但从一定程度上说,只是实现了“从无到有”的数量堆砌。

  高效的管理体系,离不开良好的构建方式。

  2014年,在国家局文件精神指引下,西双版纳州局(公司)建立机构、制定规划、组织培训,为标准体系“从繁到简、从简到精”营造浓厚氛围、建立推进机制。

  起初,源于固有管理体系的1100多项标准对应全州系统180多位职工,很多企业标准不仅没有起到提高效率的目的,还变相给干部职工戴上了“枷锁”。

  “按照‘易掌握、易操作、易验证’要求,我们砍掉了一大半的冗余标准或规范,堪称对以往管理体系的一次‘大清洗’。”西双版纳州局(公司)副经理张怡说,“大清洗”的原则很简单——全员参与编制,结合部门、岗位实际“写我所做”。

  可以说,企业标准体系的“瘦身之旅”,融入了每一位干部职工的智慧和心血。

  2015年2月,拥有506项标准的企业标准体系开始试运行,与之相匹配的西双版纳州烟草体系信息化管理系统也同步上线。先进标准与现代信息技术融合,实现了标准的文本管理、审批控制、过程预警,使企业“立标”工作得到快速推进。

  除了与信息化建设相结合,西双版纳州局(公司)标准体系也契合了边境特殊区位、少数民族区域等特点,形成了颇具特色的标准化建设成果。

  比如,与简政放权融合。通过标准化支撑,在行政许可服务上推出政务公开、首问负责、限时办结等标准,办证时间缩短到5个工作日,做到了“咨询投诉一口受理、证件办理一站到底、入网销售一次到位”。

  比如,与卷烟营销市场化取向改革融合。配套“4R”改革目标(在正确的时间、用正确的卷烟、以正确的方式、满足正确的客户),建立了《卷烟品牌引入退出管理规范》《卷烟宣传促销管理规范》《七彩服务管理规范》《需求预测管理规范》等营销标准,对卷烟业务进行流程再造。

  ……

  一系列简而精的标准和规范,将企业标准化工作“武装到牙齿”,让全员说有规范、行有规矩、做有标准,提升了工作效率,树立了烟草形象。

  让标准成为“自觉” 

  标准立起来后,凡事有据可依,少了很多“个人认为”,多了很多“按标准办”,有效规避了各类工作风险,切实提高了办事效率和工作质量。

  在西双版纳州局(公司)企业管理部部长陶建华看来,标准化工作带来的最明显变化,是全员从“凭良心干活”到“依标准办事”的转变。

  对此,勐腊县磨憨口岸零售客户王科尊很有感触:“送货员的时间观念非常强,我订的烟约好几点送到就几点送到,极少耽误,据说,他们烟草人有‘硬杠杠’”。

  “硬杠杠”都是员工为自己设定的,充分结合了部门和岗位工作实际情况。正是基于“写我所做、做我所写”的先期认同,西双版纳州局(公司)标准体系在后期运行上十分高效。

  企业标准体系建成后,每一项业务都有一套标准化的规程、一套标准化的操作步骤、一套标准化的保障体系,每个部门和每位员工该干什么、什么事由谁干、该怎么干、干到什么程度以及干事的结果和配套评价,都有明确规定。

  “适度而有效的企业标准体系,就像一张有纲有目、有领有结的‘网’,确保了企业时刻处于标准化管控之中。”张怡说。

  2016年5月,在试运行一年多后,西双版纳州局(公司)标准体系接连迎来两次“大考”。

  一次是企业内部评审。按照PDCA目标要求,西双版纳州局(公司)重点对标准的符合性、有效性等进行评审检查,从111项抽评项目中发现38个整改项,进而发出68个标准修订指令。

  一次是专家培训指导。来自国家局、云南省局(公司)的专家现场提出11条优化建议,最终促使西双版纳州局(公司)的企业标准精简到425项。

  为使企业标准入脑入心,真正形成干事创业的自觉行动,2016年8月起,西双版纳州局(公司)连续开展企业标准化知识竞赛、标准化达人评选等活动,在全州系统掀起了学习标准、运用标准的热潮。

  三年建设、三年艰辛,如今,在商业标准化示范企业荣誉引领下,企业标准体系已成为西双版纳烟草人“争创一流”的自觉追求、维护“两个至上”的重要抓手。

  “行业商业标准化示范企业的荣誉来之不易,我们要倍加珍惜。”尤辉说,下一步,西双版纳州局(公司)将以消除浪费和去除冗余为切入点,积极探索标准化与信息化深度融合机制,为“打造一流烟草商业企业”再立新功。

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