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四川攀枝花烟草:打造烟区烟农增收升级版

2017年07月26日 来源:烟草在线 作者:熊维亮
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  烟草在线攀枝花消息  天地之大,黎元为先。

  十八届六中全会提出,要坚持共享发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,朝着共同富裕方向稳步前进。

  今年中央“一号文件”也再次强调,中国要富,农民必须富,要不断深入推进农业供给侧结构性改革,促进农民增收。

  5月20日,四川省攀枝花市气温已经爬到了35℃,攀枝花市仁和区波西村烟农尤方平的心里跟这天气一样热乎乎的,盘算着今年种烟的收益,他不禁露出微笑:天遂人愿,今年烟苗长势喜人,自家种的20多亩烟叶,刨去各项成本,今年预计有7万元的收入。

  烟农的小账本牵动着行业的心,烟叶生产牵动着全市数千烟农的米缸钱袋。

  据统计,2016年,攀枝花烟农平均收入近4万元,而去年全国农村居民人均纯收入为2.6万元,在攀枝花二半山区,烟农通过烟叶种植达到或超过全国平均收入水平,预计2017年全市烟农平均收入将达到5万元。

  多年来,攀枝花烟草举行业之力,努力做好烟农增收这篇大文章,促使烟农收入连年显著提高,受到烟区政府和烟农的广泛认可。打造烟区烟农增收的升级版——成为了攀枝花烟草工作的重中之重。

  撸起袖子加油干 创新驱动再发力

  今年,攀枝花市政府召开全市现代烟草农业工作会,明确提出烤烟产业是中高山区烟农脱贫致富不可替代的产业,把烤烟产业发展作为“烟农增收”的核心任务来抓。

  就全市而言,超过90%的烟区分布在老少边穷地区,在种植烤烟的32个乡镇单位中,有24个位于相对落后的二半山区。

  攀枝花烟草人认识到,烟叶生产对这些地区农民脱贫致富有着重要作用,烟草产业在这些地方的意义已经超过了烟叶生产本身,这是一种社会责任,更是一项政治责任。

  近年来,越来越多的经济作物涌向山村,可供农民的选择越来越多,作为已经成为全国战略性优质烟叶基地的产区,如何让烟区土地上的百姓更加无悔自己的选择?唯有让种烟的“甜头”变得更多,才能对得起烟草人肩上的这份担当。

  攀枝花烟草始终把烟农利益放在心上,主动定位、积极作为,一颗颗“钉子”被钉在了今年发展的主业上:

  烤烟主业收入达到3400元/亩(含补贴),同比提高30%左右;

  非烟收入达到550元/亩以上;

  贫困烟农减少50户以上;

  全市创建至少2个促进烟农增收烟农专业合作社示范社。

  ……

  攀枝花烟草把适度规模种植、优化产投扶持政策、专业服务作为现代烟草农业建设的核心工作,在规模控制、成本攀升的不利局面下,全力实现户均收入增加、烟叶用工降低、成本有效控制。

  攀枝花烟草人坚信,哪里是瓶颈,哪里就是突破口;哪里是短板,哪里就是着力点。打通服务烟农的“最后一公里”,攀枝花烟草人每一步都走得步履铿锵。

  今年,攀枝花烟草累计投入近1.16亿元用于完善烟叶产区的基础设施建设,把烟基建设与精准扶贫紧密结合,实现烟水、烟路“全覆盖”。其中,投入300万元在米易县、盐边县、仁和区全面铺开新能源烤房改造试点工作。基础设施的完善,推动了大农业的蓬勃发展,给许许多多渴望致富的农民,提供了一个发展平台。

  衡量烟农增收致富的核心指标是烟农户均收入。2016年,全市烟农户均收入近4万元,相比现代烟草农业建设之初的2008年1.08万元增加2.92万元,增加量达270.37%。部分烟农则已经正式步入年收入10万元甚至20万元时代。

  数字最能说明问题,通过这些不断增长的数字,可以看到,攀枝花的烟农正在大步跨向小康社会。


  图1 烟基建设

  开展设施综合利用多元经营享受红利

  今年,为充分利用育苗工场、烘烤工场、农用机械等设施设备,开展多元化经营,提高综合利用率,探索烟农增收新路子,攀枝花市局(公司)按照精益管理、降本增效的要求,以烟农合作社为依托,在两个工场的闲置季节开展多元化经营,不仅盘活了资源,促进了合作社了自身发展,而且提高了合作社的盈利能力,增加了合作社及社员的经济收入,减轻了合作社的经济压力。

  “我们合作社有7个育苗大棚,354个育苗中棚,烤烟移栽后,我们培育了4个大棚的红薯苗、番茄苗、玉米苗等菜苗,还试点种植了桃子、李子、梨子、樱桃、枇杷等果树苗。”攀枝花市宗荣烤烟综合服务专业合作社理事长纳宗荣介绍道。

  今年,在烟草公司的引导下,宗荣合作社通过与市农林院合作,依托院所的科技力量,多元化拓展烟农增收渠道。目前,该合作社已向本地农户销售了各类菜苗2.5吨,获得收益1万余元。未来,合作社表示还将在中棚育苗工场内开展300个棚的生态土鸡养殖和20个棚的花卉种植,综合收入将突破22万元。

  宗荣合作社不是个例,以致富增收为主体,聚合产业力量,攀枝花烟区的土地上生长出多个增收的“翅膀”,羽翼日渐丰满。攀枝花市局(公司)烟叶生产管理科负责人曾庆宾表示:“目前全市育苗大棚已全部实现了闲置综合利用。农机的闲置利用也有很好的成效,不仅以较低的价格为社员开展大农业服务,还为辖区烟农开展地膜回收、专业化植保等服务。”

  此外,攀枝花烟草还积极探索利用烘烤设施开展光伏发电和食用菌种植,为入社烟农增加收益,也为烤房的闲置利用提供了一种新的模式。据统计,目前全市合作社设施利用实现收入243万余元。

  “开展闲置设施利用,既为合作社增加了收入,社员也可享受到红利,同时也实现了行业补贴资产的保值增值,服务能力得到了保障。”攀枝花市局(公司)副经理余伟说。

  图2 多元经营

  丰沛红利涌山乡五千烟农得实惠

  在今年攀枝花市现代烟草农业工作会上,攀枝花烟草局长、经理杨宇就明确表示,要释放更多的红利,让烟农从中获益,真正做到想烟农之所想,解烟农之所难,做到感化烟农、服务烟农、精准发力。

  随后,与之配套的《2017年促进烟农增收实施方案》顺势出台,攀枝花烟草成立了促进烟农增收领导小组,推出了制度设施保障、多元化经营、示范核心区域“三大红利”,辅以15项“精准红利”,用出真招实招的决心,印证助农增收的初心。

  一波又一波的惠农政策涌向山乡田野,也涌向了烟农的心坎里。

  米易县麻陇乡烟农石阿果:今年我家扩种了10亩烟田,烟草公司今年实施了低息贷款方案,贷款利率在现行利率基础上优惠了20%,这样一来,我们购买大田物资就有了保障,多种一些,年底有个好收成。

  ——红利1:金融服务直通车

  盐边县红宝乡烟农谢民友:我今年被评定为职业烟农,烟草公司给我每亩50元的现金补贴,这可是实实在在的好处,预计今年我的种烟收入能达到5万元以上。

  ——红利2:向职业烟农政策倾斜

  仁和区平地镇烟农吴广发:今年烟草公司对我们贫困烟农建档立卡,还实行“一对一”帮扶;未来,还要在我们这里修水利设施、机耕道,生活肯定会一天天好起来。

  ——红利3:强化贫困地区烟农帮扶

  ……

  图3金融直通车

  小康不小康,关键看老乡。一项项惠农政策,让全市5000多户烟农看得见、摸得着;在烟农的心里,这些红利让脸朝黄土背朝天的劳作变得可靠、温暖。

  此外,攀枝花烟草通过不断创新体制机制,推动烟农土地、设备、用工、技术等生产要素实现财富转化,多元化产业蓬勃发展,提升了烟农的财产性收入,烟农收入渠道不断拓宽,呈现出“多轮驱动”的良好格局。

  今年,全市户均种植面积达到16.31亩,超过全省平均水平。攀枝花市烟草专卖局(公司)主动把烟叶产业置于立体农业发展大局中谋划,千方百计延长产业链长度,拓宽产业链市场,切实帮助烟农提高综合收益。

  得益于种种红利的释放,烟农们增收的形势正在持续向好。当然,攀枝花烟草人也清醒地认识到,促进烟农增收就好比爬山,开始攀升比较容易,越往高处走就会越

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