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破难题 补短板 打好烟叶“保卫战”

广西靖西市烟草专卖局长许明忠访谈
2016年02月23日 来源:烟草在线 作者:姚善策、李东方
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  烟草在线专稿  新年新起点,抢抓新机遇,谋求新发展。广西靖西市烟草专卖局(营销部)新的领导班子认真贯彻落实全国烟叶工作电视电话会议精神和全区烟叶工作会议精神,转变烟叶生产发展思路,及早谋划新一年生产措施,烟田备耕工作有声有色,新一年烟叶生产开局良好。日前特地访问了靖西烟草局长(经理)许明忠。

  2016年,是靖西市烟叶生产恢复发展至关重要之年,迎来了难得的发展机遇但也面临诸多困难和问题,对于打赢2016年烟叶生产攻坚战的重要意义许明忠谈到:“靖西具有优越的种植优质烟叶的生态条件和巨大潜力,发展烤烟产业是历届领导一直不遗余力地选择培育适宜于本地农民脱贫致富的产业。发展烟叶20多年来,烟农售烟叶累计总收入达15.5亿元(含补贴),烟叶综合创税逾3亿元。种烟到哪里哪里贫困农民脱贫致富,哪里水利通、公路通,哪里村庄换新貌。烟叶产业已经成为全市特色农业的优势产业之一,在促农增收、精准扶贫和推进民族地区经济社会发展中发挥了产业引导作用。日前靖西撤县设市,新一届市委市政府就把发展烤烟产业作为精准扶贫重要特色产业之一来抓,加大烟叶生产发展力度,全市烟叶迎来了难得发展新机遇,但也面临着烟农队伍流失、自然灾害频发影响,落实种植面积压力增大的诸多困难。因此,打赢今年烟叶生产,为“十三五”烟叶生产发展开好局、起好步,将对今后烟叶稳定规模发展、转型升级奠定良好基础,更好的将烟叶产业精准扶贫富农中再作新贡献,意义非常重大。必须坚信烟叶产业优势和发展后劲,坚持发展烟叶产业不动摇,抓住撤县设市契机,推进烟叶提质增效、转型升级。”

  随着卷烟品牌的迅速发展,卷烟工业企业对特色优质烟叶的要求越来越高,面对烟叶生产新形势、新任务。对于如何搞好烟叶生产的工作思路,许明忠说“今后烟叶生产工作就是坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以新的发展理念引领烤烟产业发展方式转变,以发展方式转变推动烤烟产业发展质量和效益提升,围绕“稳规模、转方式、提质量、增效益”工作目标,破难题,补短板,打赢稳中求进发展“保卫战”: 一是稳定规模,确保全年烟叶种植面积6万亩,收购烟叶16万担。二是坚持把提高质量作为烟叶工作的核心,全力拼攻关,突破瓶颈技术,立足生态优势,打造特色优质烟叶,优化等级质量,为工业提供优质卷烟原料。三是坚持把提升精准扶贫富农水平作为烟叶工作的重大任务,进一步提高支农惠农水平,为烟农减工降本增收提供可靠保障。四是坚持把提升现代烟草农业建设水平作为烟叶工作的发展方向,着力在完善设施、经营、服务、流通、信息等“五大体系”建设上下功夫。五是坚持把夯实基础作为烟叶工作的重要保证,切实抓好科技创新、生产管理、烟站建设、队伍建设,努力保持靖西烟叶的良好发展态势。”

  结合广西靖西实际对于下一步抓烟叶工作的具体做法,许明忠谈到了三部分内容。主要围绕“在哪种烟、谁来种烟、怎样种烟”三个问题,严格各项工作时间节点控制,按工作负责制、时间办结制和责任追究制的“三制”要求,扎实推进各项工作的落实。

  积极谋划,做好面积种植规划工作,解决在哪里种烟的问题。根据充分调研分析和合理布局,在13个乡镇165个 “五配套”的重点烟区(即烟田与水源、烤房、交通、技术、群众基础条件相配套),作为2016年面积落实的重点区域,在这些区域内各烟站要划分烟区,任务到片,责任到人,实施专人负责,及时做好协调沟通,做好种植面积的衔接、引导、推进落实等工作,促进面积工作的顺利进行,完成既定的工作目标。

  制定优惠政策措施,培育职业烟农队伍,解决谁来种烟的问题。在当前烟农队伍萎缩,烟叶生产老龄化、妇女化突出的情况下,培育新型职业烟农队伍,是推进烟叶稳定发展的不二选择。当前,靖西从事烟叶生产的主力军是“70后”和“60后”的劳动力,他们不仅有丰富烟叶生产经验,对烟草也有深厚感情,是热心种烟的“铁杆烟农”。把他们作为新型烟农的培养主体,既能稳定烟农队伍,而且还可以通过他们影响下一代烟农,培育“烟二代”成长,推动烟草农业经营主体职业化,解决烟农队伍后继乏人的问题。为此,通过用政策优惠、技术支持、增加补贴等措施,引导这些“铁杆烟农”扩大承包土地,扩大种烟面积。大力发展户均种烟20亩、30亩、50亩的大户。并将其培育成为“以烟为主,精于种烟”的职业烟农。据初步统计,目前全市今年落实种植20亩以上的大户达1516户,计划种植面积37611亩,分别占全市计划种植总农户48.33%和种植面积63.31%,其中,计划种植35亩以上的大户达 199户,面积7769亩。由于有了职业烟农的带动,有效地提升小户、巩固中户、稳住“观望户”,缓解了落实面积难的压力。

  完善技术保障,补齐技术短板,解决怎么种烟的问题。在当前烟叶生产发展新常态下,靖西要顺应市场需求新形势,把质量效益作为主攻方向,破解“上等烟偏低、中部叶偏低、低等烟偏高”的不合理烟叶等级质量的难题。要加强调查研究,掌握本地烟情。分析查找等级质量偏低的问题和根源,谋划好提升等级质量的思路和对策,完善技术保障,坚持标准化生产,提高技术到位率,破解技术短板,提升生产整体水平,优化等级质量。实现上等烟比例达60%左右、中上等90%以上、等级合格率80%,生产出等级结构和部位结构合理、烟叶质量特色明显的优质卷烟原料。为此,要导入精益生产理念,围绕“种植是基础、烘烤是关键、分级作保障”的原则,针对薄弱技术环节精准发力,狠抓关键技术到位率。

  2016年务必在10项薄弱技术环节下功夫突破:认真落实土壤保育和改良工作。通过开展1.5万亩的深耕冬翻晒土,冬种7.5万亩油菜和波斯菊翻压还田技术和采用秸秆堆沤腐熟还田等措施改良植烟土壤。认真落实培育壮苗工作。全面开展商品化育苗和集约化育苗,严格按照壮苗标准培育烟苗,加强育苗时间控制和苗场卫生管理考核,控制病害传播。认真落实烟田“两深一高”整地工作。围绕“深翻-晒垡-平整-起垄”的整地模式,规范“两深一高”技术标准,做到深沟高垄、沟直沟空,排水畅通,确保水过田干。认真落实好平衡施肥工作。全面推广平衡施肥,坚持“控氮、适磷、增钾,普遍补镁、硼,局部补锌、氯等元素,有机肥、生物肥与无机肥配合”的施肥原则,推广油枯、秸秆等有机肥沤制腐熟应用。认真落实好优化大田生育期工作。

  推行培育小壮苗以及小苗膜下移栽和井窖式移栽技术,适当提早移栽和集中移栽,力争2月底要完成田烟移栽,延长大田生育期。移栽规格120cm*50cm;或110cm*55cm ,以培育“中棵烟”。要求同一垌片采用同一种移栽方式,同一峒片移栽时间不超过5天。认真落实好大田管理工作。做好大田全过程的精细化管理:灌足旺长水,后期控好水;烟田无杂草、无积水、无烟花、无烟杈、无病株、无缺株、无板结,提高烟株田间整齐度。认真落实好病虫害统防统治工作。以培育健壮烟株的农业综合防治为主,化学防治为辅,积极开展物理和生物防治,大力推行专业化植保,全面实施病虫害统防统治工作。认真落实好成熟采收。严格把好成熟采收关,实行“下部叶早收、中部叶成熟稳收、上部叶充分成熟采收”,推行上部4~6片叶一次性采收。认真落实好专业化烘烤工作。加快推行专业化烘烤,切实提高烘烤管理水平,突破烟叶烘烤薄弱状况。认真落实好专业化分级和保管指导工作。全面实施专业化分级散叶收购,因地制宜开展专业化分级模式。加强分级队员分级水平,提高分级等级合格率,维护烟农利益,提高烟叶等级纯度。

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