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周军:高铁控烟不能止于“以罚代管”

2013年09月16日 来源:烟草在线据西安网报道 作者:
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  烟草在线据西安网报道   9月12日,记者从广铁集团了解到,从明年开始,如果乘客在高铁上吸烟,最高可被罚款2000元。日前,国务院公布《铁路安全管理条例》,自明年1月1日起施行,之前的相关条例将同时废止。

  高铁是近些年来迅速发展起来的新型交通运输工具,高铁凭借着其安全、高效、稳定的优势逐渐被人们所亲睐。作为一个新兴事物,尤其是在经过中国普通铁路漫长几十年的风雨兼程后,迅速发展起来的高铁,在加速社会现代化进程上增添了浓墨重彩的一笔。当然,高铁在方便了人们出行需求的同时,也对其乘车环境提出了更高的要求,比如车厢烟雾环境。

  据了解,为了确保高铁运输安全,在高铁列车车厢连接处和厕所都装有烟感传感器,一旦发现烟雾,系统就会报警,而列车就会自动停车。在安全至上的铁路运输系统,列车运营速度越高,随之对设备性能,运营环境的要求也就越高。高铁烟感传感器的安设,无可厚非,是以保证旅客生命安全为前提的。其实,自武广、京沪、哈大高铁相继开通运营以来,因为在高铁上吸烟导致列车降速或是停车的事件屡见不鲜,因为几缕袅绕烟雾,逼停列车,影响行车,威胁旅客安全,这是摆在铁路部门面前的一道既头疼又无奈的难题。

  近日以来,人们对国务院新公布的《铁路安全管理条例》争议不断,尤其是对最高可罚2000元的罚款条例表示不解。其实,受近些年在公共场所控烟令的影响,绝大多数人还是知晓公共场所不容吸烟的规定,其中相当一部分人还是能够拿规定来约束自己,规范自己。但依然有少数人对控烟规定不以为然,明知故犯。就拿高铁来讲,很多人还是以老铁路的观点去看待高铁运营的安全规范,觉得高铁控烟令只不过是提醒并非义务,也对其中的利害关系知之甚少。如何彻底禁止高铁吸烟,规范高铁旅客的乘车行为是需要铁路部门和社会相关部门同力去解决的一个问题。

  人们明知在高铁吸烟是明令禁止的,却为何对此规定视而不见,明知故犯呢?最根本的原因是其行为受到的法律后果、经济后果、道德后果非常有限。其实在中国,“禁烟令”的颁布已不是一朝两日,时至今日,在各大公共场所吸烟者比比皆是。就拿高铁来讲,相信大多数人并不了解高铁车厢控烟的实质意义,如果所有旅客都能知道高铁车厢吸烟会影响高铁正常行车,危及旅客安全,相信高铁“烟客”的数量只会越来越少,高铁控烟不能止于“以罚代管”,彻底杜绝高铁吸烟需要全民参与,人人监督。

  或许,铁路部门继续加大宣传力度,改变宣传策略是减少高铁“烟客”的一个有效途径,比如,将列车启动前的广播语音提醒改变为乘警、司乘人员以面对面的方式向乘客强调宣传,讲明其厉害关系及所承担的法律后果和经济后果,加大威慑力度。毕竟,罚款并非控烟的初衷,更是铁路部门的无奈之举。


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