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浅议加强对喜庆卷烟市场监管的必要性

2012年11月20日 来源:烟草在线专稿 作者:老生杂谈
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  烟草在线专稿  引:历来,红色包装的卷烟在国内卷烟市场销售排行榜中都是稳居榜首。原因就是我们大多数中国人偏爱红,红色代表了喜庆,也代表着兴旺、红火。尤其是在乔迁、婚庆等喜庆场合,红色更是永恒不变的主题。有喜事的家庭在喜庆到来前,对于礼品的选用上也喜爱有喻意涵义的产品,例如红枣、喜糖等。喜庆卷烟在近年来也越来越成为喜庆场合的“主角”。因此,外部包装是红色,品牌名称、品牌文化等带有喜庆色彩的卷烟都成了消费者热捧和抢购的喜庆用品。这其中,最具有代表性的卷烟便是“中华”系列、“利群(软红长嘴)”、“红双喜”系列、“好日子”系列等品牌的卷烟。市场行为有其固有的自主性和自由性,但是也不可避免的有盲目性,喜庆卷烟市场的监管工作也因此越来越成为近年来专卖管理工作的重点。

  那么喜庆卷烟市场的监管工作会面临哪些重点问题呢?笔者认为,主要有如下三方面:

  一是卷烟市场零售价位的稳定问题。在我们民间,对于喜庆事宜都比较在意、也很舍得花钱。一般人家操办喜事都不会过分在意喜庆用品的价格,相反,还有很多人家觉着喜庆用品越讲究、越费钱,就越显得他们待客的诚意,或者是更能显示出他们家底的殷实。根据卷烟市场的一般规律来看,大多数卷烟论条或者更多数量的买卖通常都是在卷烟批发价与烟草公司给出的市场指导价之间偏低定位,但很多喜庆场合占据主要位置的喜庆卷烟则不然。就以目前最热门的“中华”系列卷烟举例,“中华(硬)”卷烟市场零售价格一般在42元/包,但是消费者成批量的购买时有些时候也会达到425元/条。

  当然,这些时候大多是婚庆喜事比较集中的时间段。为何卷烟购买的规模效应无法体现,甚至还出现了反面性呢?究其原因,喜庆用烟之所以会在价位上有如此强势,主要还是因为不法烟贩的恶意炒作和民众自身的消费理念盲目性这双重因素引起的。说句不客气的话,喜庆卷烟的市场零售价基本上就是被经烟大户所操控。并不是说烟草公司和烟草专卖管理部门在卷烟市场秩序上的话语权不行,而是因为卷烟本来就是一种商品,进入商场后自然会有一种市场规律在引导着。喜庆卷烟的供应者是各地烟草公司,而且各中烟公司也在年度生产指标内尽量提高喜庆卷烟的生产比例,但是,与民众日益膨胀的消费需求以及喜庆卷烟地区投放的不平衡性相比,这些比例缓慢增长的喜庆卷烟明显无法调和经济发达地区的喜庆卷烟供需矛盾。

  因此,经烟大户们便挖空心思在其他各喜庆卷烟消耗富余地区组织货源输入到本地市场进行销售。这些外来的喜庆卷烟相比较本地烟草公司货源的卷烟来说,至少就附加了外地卷烟零售客户的利润空间、非法运输过程中的成本及利润这几道必须的加价,价位很高甚至有点离谱也便有了其本质原因。有需要便有市场,喜庆用烟的准刚性需求下,消费者购买这些价位高得不像样的卷烟时大多也咬着牙认了,真可谓一个愿打,一个愿挨。

  二是卷烟货源的合法性、安全性问题。在现有的烟草专卖专营体制下,当地烟草公司作为本地区卷烟货源的唯一合法供应者,以法律和制度确保了当地卷烟货源的安全性。但是,日渐增大的喜庆卷烟供应缺口却使得烟草业务部门和专卖管理部门同样的手足无措:市场有那么大的需求量,我们却无法满足,光一味的打击外来卷烟也只是有限制的一个度,毕竟专卖管理部门只有那么一些人,同时也还担负着许可证监管、市场秩序检查等诸多工作,要想把外来卷烟流入的渠道堵得一丝不漏,相当不现实。这个时候,外地卷烟流入本地市场进行销售可以说也是维持市场秩序脆弱平衡的一个无奈之举。但是,可怕的是假冒卷烟也试图前来争取这一“市场份额”,这明显就触及到了卷烟市场秩序稳定性及民众消费安全性的问题。试想,本来一个喜气洋洋的喜庆活动,却因为使用了假冒卷烟,客人不痛快、主人很尴尬,这其中的滋味自然相当不好受。

  另外,喜庆用烟的流入就是一种卷烟地区间非法流通的形式,既然喜庆烟能够有一定的渠道进入本地卷烟市场进行流通、买卖,其他的本地低档卷烟自然也可以通过这些渠道流出到外地区卷烟市场进行流动,这就极大触犯了烟草专卖法律法规,是破坏卷烟市场秩序稳定的一颗大毒瘤。对于各级烟草专卖管理部门来说,尤其是年关将近、重大节日前后,卷烟乱渠道行为是时有发生,相关的烟草专卖管理部门通过在重要卡口设卡检查、开展错时执法检查活动等形式来打击卷烟非法流通,但这并不是根治之策,收效也是因为阶段性工作的特性而稍微有所提高,一旦专项行动一过,又会出现这样那样的问题。

  三是消费者卷烟消费行为的合理性问题。就现在的喜庆卷烟市场结构来看,是畸形的。民众普遍具有攀比心理,如果大家喜庆宴席都用了某种喜庆卷烟,自己办酒席时没有用上这种卷烟就是落了面子,想尽办法也要搞到这个卷烟用上。这其实就是一种盲目跟风的消费行为,这种行为对于消费者本身来说,没有一点好处:一方面,消费者盲目跟风就是增加了自己购买该类卷烟的难度,一旦买不到这些卷烟,对于办喜事的家庭来说就是一种烦恼;另外,消费者的盲目跟风为不法烟贩恶意炒作和提高卷烟零售价提供了强有力的支撑,这些不法烟贩知道消费者非买该种卷烟不可,自然就会有恃无恐,漫天要价时也是毫不犹豫,这到最后,吃亏的还是消费者自己。对于烟草行业来说,消费者的盲目跟风也是一种对卷烟市场秩序产生消极作用的催化剂:其一,因为消费者的购买欲望变成了一种刚性需求后,这些喜庆宴席必备的卷烟就会成为本地市场供不应求的紧俏卷烟,不法烟贩自然会想方设法非法运入卷烟进入本地市场销售,这便是对本地市场秩序极大的冲击;其二,不法烟贩的恶意炒作喜庆卷烟,致使某些品牌的卷烟价格出现不正常波动,继而引发消费者的怨言甚至于对整个烟草行业的仇视;其三,在不法烟贩提供的外来卷烟仍无法满足本地居民的购买需求时,制贩假犯罪分子便瞅准时机,将罪恶的假冒卷烟输送到这些地区来进行销售,侵害国家利益和消费者利益。

  因此,对于喜庆用烟的消费理念及消费结构的引导上,各级烟草部门还要积极开动脑筋,探索出切实有效的方法。笔者建议,在喜庆用烟可能出现高峰期前,当地烟草公司要为消费者找好惯用喜庆烟的替代卷烟,并在前期尽量加大供应量以确保市场需求。只有消费者树立起了这些健康的消费理念后,对于喜庆用烟的选择和购买就会更加理性、更加符合市场的规律。

  那么,针对喜庆卷烟市场所面临的几大重点问题,我们烟草专卖管理部门该如何加强监管工作呢?

  一方面,应该从引导消费者的消费理念和消费习惯上着手。这方面的工作严格来说并不是烟草专卖管理部门可以单独完成的,还需要借助业务客户经理与零售客户之间的友好关系进行潜移默化式的工作。因为客户经理日常就担负着指导零售客户经营策略、卷烟品牌培育等方面的工作。前文笔者提起过对于缓解喜庆卷烟市场供需紧张的最有效的措施就是找好替代品牌卷烟。比如我们沿海地区的中华烟、红双喜等都是婚庆必备卷烟,相比较而言,这两种卷烟一种档次高,另一种寓意上就富含喜庆,自然而然就成了喜庆人家的首选。但是,由于上海产卷烟的市场供应量相当紧张,又碰上今年的结婚大年,“中华”、“红双喜”日常供应就已经极其紧张。那么,另外一些带有红色喜庆寓意的卷烟便可以尝试着成为这两种卷烟的替代。比如“利群(软红长嘴)”,因为是省产卷烟,货源供应就相对充足,档次也属于中上,喜庆人家用该卷烟为喜庆用烟也比较拿得出手。如果零售客户在消费者上门选购喜庆烟而又无法提供货源时,不妨向消费者做一推荐。这样,也会有很多消费者在的确无法获得货源或者考虑到节约成本等方面的因素,便会顺势而为之。只要一有人开了头,后面的消费者也会有样学样。

  另一方面,专卖管理部门要积极开展卷烟市场秩序整顿工作,严厉打击乱渠道行为。针对节前等婚庆活动集中时间段喜庆用烟市场价格秩序混乱等问题,烟草专卖管理部门要认真准备,开展全面的、严厉的整治行动,尤其是副食品批发市场、经烟大户集中街道这些重点地区进行重点整治,通过检查卷烟柜台、盘点卷烟库存等方式,切实掌握经烟大户的卷烟库存情况,仔细筛查是否存在乱渠道卷烟。一经发现有外来卷烟冲击本地市场秩序的行为,必须坚决予以处罚。另外,对卷烟市场秩序的整顿只是一种治理措施,我们的专卖管理部门还要未雨绸缪,做好源头堵截工作。

  日常工作中,只要我们专卖管理人员做好“接地气”工作,多与普通零售客户多接触、多交流,必定会掌握到很多光坐办公室、查数据所无法获得的线索和信息。根据这些有效信息的收集和整理,专卖管理部门就能掌握喜庆卷烟供应集中时间段、供应卷烟的主要来源等信息,结合这些信息进行源头管控便能事半功倍。有些地区地理位置上有管控的优势,如一些岛屿上的城市、三面环山小城等,只要专卖管理部门把守好入城主要道路,便能一抓一个准。同时,不法烟贩也开始越来越多地利用物流和快递小批量多批次的托运卷烟进入主销地区。因此,专卖管理部门还要协调好与公安

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