烟草在线专稿　　引：习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”新一届中央领导集体把工作作风当作一件大事来抓。2012年12月4日，中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。从调查研究、会风、文风等八个方面下大决心改进作风。而且，中央领导同志身体力行、率先垂范。中央八项规定，赢得了党员干部和人民群众的拥护和支持。抓改进工作作风，落实八项规定是切入口和动员令。正如习近平所说：“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”

　　一、当前党员、干部队伍中存在的主要问题

　　全国党建研究会今年3月份曾就“党员领导干部进一步增强党性、改进作风问题”进行调研。调查结果显示，当前党员领导干部在党性和作风方面存在的问题是多方面的，其中群众反映比较强烈的突出问题主要表现在六个方面：

　　一是理想信念动摇。主要表现在对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心。具体表现是：一是当领导干部的仕途与自我设计冲突时，就信念动摇，就抛弃理想，不能执行好党的路线、方针、政策，采取“上有政策，下有对策，我行我素，自以为是”的个人主义做法。二是一些任职多年的领导干部，抛弃政治信仰，只相信权力和金钱，利用职权，不讲原则，做好人、谈交易、收回扣，不给好处不办事，给了好处乱办事现象，触犯廉政“高压线”。三是对党的一些基本理论、基础知识知之甚少。四是对党的忠诚弱化。五是有的党员领导干部“双面人”现象严重。

　　二是宗旨观念淡薄。一些党员领导干部遇事首先考虑的不是党和国家的利益、百姓的诉求，而是个人“政绩”和私利。具体表现在：一是对群众缺乏感情，不问百姓疾苦。二是决策时主要考虑自己和本地区、本部门利益。三是有的领导干部一味追求个人价值的实现，任用干部以权谋私，任人唯亲，挫伤了有才干、能干事又干净而得不到提拔重用干部的积极性。四是领导干部对群众缺乏感情、态度冷漠，导致群体事件、越级上访呈上升趋势。

　　三是理论实际脱节。一些党员领导干部忽视理论学习、学用脱节，不会用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题。具体表现在：缺乏调查研究意识；不会调查研究方法；只唯上，不唯实；学风不正，搞新八股和形式主义；忘记公仆意识，忘记自己肩负的责任，违法用权，官僚主义严重。

　　四是民主作风缺乏。主要表现有：一些主要领导干部以个人意志代替集体意见，大小权独揽，重大决策不集体讨论，主观误断，搞“一言堂”，造成决策失误，损害集体利益；对推进党内民主犹豫不决；党内开展批评难，特别是不敢对领导干部开展批评，“哑巴常委”不少；民主生活会质量不高，谈缺点错误避重就轻，说问题轻描淡写，等等。

　　五是责任意识不强。一些党员领导干部缺乏对党的事业高度负责的态度，不思近取，没有把心思用到工作上。主要表现：一是懒散、拖拉、不作风、少作为。二是安于现状，“小绩即满”。三是对一些短期内难以出成绩却又事关民生的问题不愿解决，更多关注GDP。四是一些领导干部把主要精力放在了个人升迁上。

　　六是贪图享乐严重。一部分领导干部丢掉了艰苦奋斗的好传统，挥霍公款、铺张浪费、奢靡享乐。具体表现：一是公款消费方面，请客送礼，公款旅游，办公条件讲排场，相互攀比，大手大脚，造成极坏影响。二是生活作风方面，忘记“潜心做事，低调做人”的准则，经常出入高档场所，花天酒地，酒气冲天，影响极坏。三是交友方面，思想蜕变，交了不该交的朋友。

　　二、党员、干部应正确处理好“三个关系”

　　针对当前党员、干部队伍中存在的不良现象和问题，党的十八大结合新形势新任务，对共产党员特别是领导干部提出了新要求。打铁还需自身硬。在新形势下不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，要求党员、干部必须正确处理好“三个关系”。

　　（一）理想与现实的关系。我们党从成立那一起，就始终把实现共产主义作为自己的奋斗目标，每个党员干部从入党那一天起，就庄严向党组织宣誓，为共产主义奋斗终身。如何处理好理想与现实的关系，是对每个党员、干部的严峻考验。崇高的理想信念，是共产党员取之不尽的伟大精神动力。习近平总书记将理想信念形象地比喻为共产党员精神的“钙”，指出，共产党员“没有理想信念，理想信念不坚定”，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义解释人类社会发展规律基础之上的，因而是科学的理想信念。因此，每个党员干部都要坚定理想信念，真正成为党和人民事业的忠诚战士。

　　（二）主人与公仆的关系。党员、干部在这个问题上一定要摆正自己与人民群众的位置，坚持全心全意为人民服务的宗旨。党员、干部是人民的勤务员，除了人民的利益没有自己的特殊利益。毛泽东早就明确告诉我们，群众是真正的英雄。“人民，只有人民才是创造历史的真正动力”。人民群众是我们智慧和力量的源泉，这是马克思主义的基本观点。党员、干部无论从事什么工作，都是组织需要，分工不同，没有高低贵贱之分；不论资历多深、职务多高，都来自普通老百姓。历史经验证明：水可载舟，亦可覆舟。因此，我们必须牢记，群众利益就是我们党最大的利益，造福百姓就是党员、干部的神圣使命。党和人民是鱼和水的关系，干部和群众永远是公仆和主人的关系，只有为人民当好官、用好权，切实做到身怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之事，才能配得上共产党员的称号，才能对得起人民赋予的权力。

　　（三）做人与做官的关系。党员、干部要保持纯洁性，必须自觉加强品德修养和党性锻炼，进一步增强党性观念。中国共产党是由工人阶级先进分子组成的先锋队，但是也应该看到，我们中的一些人组织上入了党，并不意味着思想上也入了党；一时先进，并不代表着永远先进。从近年来查处的一些贪官来看，这些人都是两副面孔，争名于朝、争利于市，人前是人、人后是鬼，台前道貌岸然、幕后蝇营狗苟，阳奉阴违、口是心非，极大地损害了党和政府在人民群众中的形象。孔子说：“人言无信，不知其可也。”一个有着坚强党性的党员、干部，做人要有人品，做官要讲官德，襟怀坦白、光明磊落，堂堂正正做人、清清白白为官。古人讲：“一德立而百善从之。”作为一名党员、干部，要向焦裕禄、孔繁森、郑培民那样，用自己的一生践行共产党人的誓言。唯有如此，才能赢得人民群众的拥护和爱戴。

　　三、党员、干部要争当“五个表率”

　　加强作风建设，提升吸取知识、真抓实干、廉洁自律的能力，是党员、干部保持先进性、纯洁性的必然要求。对于共产党员特别是领导干部来说，争当“五个表率”必不可少。

　　一是争当带头讲政治的表率，切实加强思想建设。党员、干部首先要保持思想的纯洁性，坚持正确的政治方向，做到政治上坚定、思想上清醒，始终在思想政治上与党中央保持一致。必须讲政治、顾大局、守纪律，始终保持正确的政治立场、政治方向和政治观点，要善于把方向、议大事、管全局，集中精力解决带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题。

　　二是争当带头讲学习的表率，切实加强能力建设。学到极处识自来。学习是党员、干部增强党性、增长才干、提高素质的重要途径。党员、干部必须加强学习，把学习当做一种政治责任、一种精神追求。把学习的着眼点放到研究解决实际问题上，在理论联系实际上下功夫，把学习与本地区、本部门的工作实际紧密结合起来，把学习的体会和成果转化为谋划工作、破解难题、化解矛盾的办法，切实提高领导和推动科学发展的能力，不断增强驾驭全局、推动工作的本领。

　　三是争当带头讲实干的表率，切实加强作风建设。毛泽东在《纪念白求恩》一文中，要求共产党员要做“一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。党员、干部应把全部精力放在抓工作落实上，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，潜心做事、低调做人，始终保持真抓实干、攻坚克难的工作作风，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、见到成效。

　　四是争当带头讲团结的表率，切实加强班子建设。以诚相待、和谐相处是中华民族的美德，也是党员、干部必备的品质。各级领导干部以事业为重，以行业改革发展稳定的大局为重，大事讲原则，小事讲风格，密切配合、彼此信任，互相尊重、坦诚相待，把班子建设成为目标同向、行动同步、事业同进的坚强领导集体，进而带动班子成员之间、上下级之间、干部职工之间的团结和谐，形成心齐气顺、劲足实干的良好氛围。

　　五是争当带头讲正气的表率，切实加强廉政建设。党员、干部在工作实践中自觉进行自我约束，使自己的行为把握一种度：不张扬、不狂躁、不主观、不武断。自律是党员和人民对每个党员、干部的基本要求，是每个党员、干部必备的基