烟草在线专稿　　引：根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和中央党的群众路线教育实践活动工作会议的部署，党的群众路线教育实践活动于6月18日正式启动。6月25日，国家局党组下发《中共国家烟草专卖局党组关于在全行业深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（国烟党〔2013〕55号），7月5日，国家局党组下发活动实施方案，对全行业开展党的群众路线教育实践活动做出整体部署。中央、行业开展党的群众路线教育实践活动，目的是落实为民务实清廉要求，着力解决突出问题。全市系统深入开展教育实践活动，是建设更加规范、更富效率郴州烟草、推动全市系统持续健康发展的坚强保证。

　　一、深刻理解党的群众路线教育实践活动的重大意义　

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导全市系统广大党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

　　（一）开展党的群众路线教育实践活动是当前和今后一个时期重大的政治任务。

　　当前，全市系统广大党员、干部贯彻落实党的群众路线，在联系群众、服务烟农、服务零售客户、服务广大员工等方面做了大量富有成效的工作。但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题，少数党员干部宗旨意识淡薄，群众观念不强，工作作风不实，服务意识不强，热衷于作表面文章，贪图享乐，法纪观念淡薄。这些问题严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。在全市系统深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导广大党员、干部自觉践行“两个至上”行业共同价值观，努力做到“三个始终”，推动郴烟持续健康发展，具有十分重要的意义。全市系统广大党员、干部要把认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话作为当前的一项重要政治任务，自觉把思想和行动统一到中央及国家局、省局党组的部署要求上来，以强烈的紧迫感和责任感，扎实做好思想、组织和舆论等各项准备工作。一是组织全体干部职工深入学习有关文件精神，不断加深对开展党的群众路线教育实践活动的认识和理解。二是加强舆论宣传，注重舆论引导，为教育实践活动营造良好氛围。三是在广泛听取党员、干部和群众意见的基础上，研究制定体现中央精神、符合自身实际的实施方案，扎实推进。

　　（二）开展党的群众路线教育实践活动是郴州烟草“大干三年，实现大变样”的迫切需要。

　　群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。当前，开展党的群众路线教育实践活动，做好“烟叶生产、卷烟营销、严格规范、发展环境”四篇文章，围绕“大干三年，实现大变样”的目标推进各项工作，必须紧紧依靠全市系统干部职工，充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性，增强危机意识、忧患意识、竞争意识、服务意识、责任意识、效率意识，以优良作风把全市系统干部职工紧紧凝聚在一起，为完成全年目标任务而不懈努力。

　　（三）开展党的群众路线教育实践活动是解决群众反映强烈的突出问题的重要举措。

　　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。按照国家局、省局部署要求，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，要积极围绕实践活动的要求，集中解决全市系统形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。只有“四风”问题解决好了，才能为郴州烟草持续健康发展提供动力和保证。

　　二、牢牢把握党的群众路线教育实践活动指导思想和目标要求　

　　一是深刻理解党的群众路线教育实践活动指导思想。全市系统深入开展党的群众路线教育实践活动，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以各级领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、国家局党组“九条要求”和市委“五个一律免职”、市局“七个一律免职”为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为建设更加规范更富效率的郴州烟草提供坚强保证。

　　二是准确把握党的群众路线教育实践活动两大目标要求。一是落实为民务实清廉要求。坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要真抓实干，密切联系群众，厉行勤俭节约，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，切实做到干部清正、班子清廉、政治清明。二是着力解决突出问题。努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。坚决反对形式主义、反对官僚主义、享乐主义、奢靡之风，教育党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

　　按照中央、国家局、省局的统一要求和部署，党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好全市系统各级领导班子和领导干部；主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良传统，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动郴州烟草改革发展的强大力量。

　　三、突出重点扎实推进党的群众路线教育实践活动

　　一是学习教育、听取意见环节。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，并开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。丰富学习教育形式，创新学习教育载体，切实抓好基层党员的学习教育工作。

　　二是查摆问题、开展批评环节。重点围绕落实为民务实清廉要求，组织开好一次高质量的专题民主生活会，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，并针对存在问题，提出改进措施和办法。

　　三是整改落实、建章立制环节。重点落实正风肃纪的各项措施和制度规定，找准抓住领导班子和党员、干部“四风”方面的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。在活动开展期间，要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两促进。

　　根据行业要求，全市系统组织开展教育实践活动要做到两手抓。既要认真落实中央、行业统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合我们郴烟实际，突出“自选动作”特色，围绕“大干三年，实现大变化”目标，把认真思考、谋划、实践“四篇文章”和“改进作风年”、“235”教育作为党的群众路线教育活动的重要载体；把保证国家财政收入、支持老少边穷地区经济社会发展、促进烟农和零售客户增收，切实维护消费者利益作为检验教育实践活动成效的重要标准，使教育实践活动规定动作扎实到位、自选动作体现特色，真正取得实效。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

　　四、切实加强党的群众路线教育实践活动的组织领导

　　一是明确责任主体。各单位是抓好本单位教育实践活动的责任主体，各单位主要领导承担起第一责任人的责任。按照相关要求，纪检部门从一开始就要介入，认真抓好正风肃纪各项措施的制订和落实；人劳部门加强沟通，注重协调；政工部门加强宣传，注重舆论引导，各部门之间要密切配合，形成工作合力。

　　二是加强调研指导。在教育实践活动期间，各级领导干部要深入了解基层工作现状和员工精神状态，提出工作建议，加强工作指导，提升服务质量，密切联系群众，

　　三是要积极宣传引导。加强舆论宣传，注重舆论引导，利用行业网站、宣传栏等载体，广泛宣传中央、行业精神，充分反映本单位教育实践活动的进展和成效，为教育实践活动营造良好氛围。

　　四是注重活动实效。力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不搞层层检查评比，推进党的群众路线教育实践活动健康深入开展。

　　总之，深入开展党的群众路线教育实践活动，时间紧迫，意义深远，责任重大，全市系统各级党组织和广大党员干部要按照中央、行业统一安排部署，以饱满的政治热情和良好的精神状态投身教育实践活动，推动郴州烟草持续健