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牢牢把握“五个更加注重” 确保行业第二批主题教育取得扎实成效

2023年11月01日 来源:烟草党建 作者:隋军德、杨杰、王诚
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当前,烟草行业第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在各地市级单位、县级单位、卷烟工业和烟机制造企业等基层单位深入开展,涉及范围广、类型多、数量大,具有点多线长面广的特点。确保第二批主题教育取得实效,最根本、最重要的是认真学习贯彻习近平总书记关于第二批主题教育“五个更加注重”的重要要求,推动理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施在扎实、务实、求实上下功夫,推动第二批主题教育高质量开展、见到新成效。

更加注重理论武装

“学思想”是贯穿这次主题教育始终的主题主线,也是打头的、第一位的要求,是要着力解决的6个突出问题之一。在第二批主题教育中,要继续强化党的创新理论武装,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要把个人自学与集中研讨结合起来,坚持个人自学是理论学习的好方法,要静下心来读原著学原文悟原理,用好党中央指定的必读学习材料,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神,全面学、系统学、深入学,在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫、求实效、见真章。要把全面学习与重点学习结合起来,把效果导向与需求导向结合起来,坚持干什么就重点学习什么、缺什么就重点补什么,增强学习的针对性,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

更加注重分类指导

行业第二批主题教育,从单位、层级和对象来看,特点比较明显,既有处级以上领导班子和领导干部,也有基层党组织、干部党员和普通党员;既有主题教育的重点对象,也有主题教育的“绝大多数”;既有青年干部,也有流动党员;既有主责主业单位,也有多元化企业。因此,开展第二批主题教育,注重分级分类指导、精准开展工作非常必要,也是主题教育取得实效的重要保证。在第二批主题教育中,要针对不同层级、不同群体、不同对象的特点,分门别类作出具体的精准指导,防止“一刀切”。

比如,处级以上领导班子和领导干部,是必须突出抓好的重点,参加主题教育的要求与第一批相同,要举办读书班开展专题研讨,通读研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等主题教育必读书目;要开展领题调研、召开调研成果交流会;要讲好专题党课,要进行党性分析,参加专题民主生活会和专题组织生活会;要带头树立和践行正确政绩观,破难题促发展、解民忧办实事,等等。

处级以下的干部党员和普通党员参加第二批主题教育,以党支部为单位,依托“三会一课”、主题党日等,在理论学习、干事创业、检视整改方面做实规定动作。比如,理论学习方面,要学好用好党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目;干事创业就是要引导党员干部立足岗位作贡献,通过党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员志愿服务队、党员承诺践诺等载体机制发挥党员先锋模范作用,要探索建立党员应急动员发挥作用机制,发挥党员在防范应对自然灾害、应急处突等关键时刻的作用。比如,检视整改方面,基层党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析,找准查实问题短板。比如,要针对青年党员和流动党员的特点,作出切合实际的工作安排。

更加注重强基固本

党的根基在基层、力量在基层、血脉在基层。第二批主题教育面向基层单位,干部党员和普通党员是“绝大多数”,他们身处一线,在改革攻坚的主战场,面对的问题矛盾更具体更直接,带给群众的切身感受也更具体更直接,必须进一步固本培元。党的二十大报告强调,“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。要以开展第二批主题教育为契机,强化基层基础,不断增强基层党组织政治功能和组织功能。要持续推进党支部标准化规范化建设,在严格制度执行、规范党务工作、夯实党建基础方面聚力用劲。要引导党员立足岗位创先争优,为推动行业高质量发展和现代化建设添砖加瓦。要发挥党支部书记的“领头雁”“带头人”作用,既要选好党支部书记特别是年轻的党支部书记,又要督促党支部书记在主题教育中发挥作用,当好“明白人”,吃透中央精神,搞清楚自己在主题教育中的职责、抓手及工作要求、工作重点,带头先学先做先改,带头研读必读的指定学习材料,带头讲好专题党课,查找支部和自身的差距不足。要以主题教育为契机,深入推进抓党建促乡村振兴、以党建引领基层治理,通过充分发挥党支部的战斗堡垒作用,传递党的好声音,把党的好政策落实到基层。

更加注重统筹协调

第一批、第二批主题教育是一场接力赛,只有前后有序衔接、协同联动推进,才能从整体上发挥集成效应,取得实实在在的成效。

第一批主题教育单位要继续组织党员、干部开展理论学习,抓好调研成果转化,持续深化整改整治,巩固整改成果并建立长效机制,切实抓好整改落实的“后半篇文章”。特别是对第二批主题教育单位查摆出来的“表现在基层、根子在上面”的问题,要主动认领、合力解决。同时,第一批主题教育单位要与行业巡回督导组、行业主题教育办加强衔接沟通,同题共答、同向发力,指导所属的基层单位扎实开展好第二批主题教育,确保方向明、内容实、落点准。

第二批主题教育单位要注重统筹协调,充分借鉴运用行业第一批主题教育好的经验做法,比如,用好调查研究“深、实、细、准、效”五字诀、多运用“四不两直”调研方法和典型案例的解剖式调研,运用好“千万工程”经验案例、新时代“枫桥经验”,等等,同时,还要把“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手,行业各单位和各级领导干部要自觉运用习近平总书记倡导的“四下基层”工作方法,深入基层一线,紧盯发展所需、改革所急、群众所盼、民心所向的问题,现场研究、现场指导、现场协调,真正把问题解决在一线、矛盾解决在一线、工作落实在一线。第二批主题教育单位还要主动承接认领上级单位已经查摆出来的突出问题,配合抓好整改整治,推动第一批主题教育单位查摆出来的问题实现上下联动、协同整改。最后,第一批、第二批主题教育单位要建立健全上下解决突出问题的协调协同机制,共同研究、共同解题、共同销号。

更加注重领导指导

行业第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、任务重,要确保取得实效,加强领导指导是重要保障。

要在压紧压实领导责任上加强领导指导。行业巡回督导组、各级主题教育领导小组及其办公室要根据自身职责,督促指导所联系单位或下一级单位党组(党委)切实负起主题教育的主体责任,把责任扛在肩上、落到行动上。特别是行业巡回督导组要严督实导、以导带督,锚定“干什么”确定重点“督什么”,真正督在点子上、导在要害处,深入基层了解情况、发现问题、指出不足、提出要求。第一批主题教育单位的主题教育办成立了若干联络组,联络组要发挥好自身作用,下沉一线点对点、面对面指导,避免线上指导多、现场指导少的问题。

要在解决实际问题上加强领导指导。行业第二批主题教育单位同群众的联系更直接,群众期待解决的问题更具体,必须把功夫下在解决实际问题上,坚持教育和实践两不误、两促进,正确处理好主题教育与中心工作的关系,处理好党员、干部受教育与群众得实惠的关系,处理好改造主观世界与改造客观世界的关系,把做好规定动作、做实重点措施与破解难题、推动发展有机结合起来,与践行宗旨、服务群众结合起来,与完成年度目标任务、推动本单位中心工作结合起来,确保主题教育质量高、效果好。

要在严防严治形式主义、官僚主义上加强领导指导。行业第二批主题教育点多线长面广,容易出现形式主义、官僚主义问题。从第二批主题教育一开始,行业各级主题教育领导小组及其办公室、行业巡回督导组就坚持一切从实际出发,牢牢把握主题教育的基调,通过召开专门会议、工作提示、点面指导等方式反复强调,严防形式主义、官僚主义和“低级红”“高级黑”现象,始终保持主题教育的政治性、严肃性。第二批主题教育单位要把严防严治形式主义、官僚主义贯穿始终,作为检视整改、专项整治的重要内容,把“防”和“纠”结合起来,坚持严实作风,不对读书笔记、心得体会、知识测试提出硬性要求,不搞形式化、套路化、表面化。不刻意拔高不随意增加“自选动作”,不搞花样翻新、不搞过度创新、不搞层层加码,对可能出现的形式主义要提前预判、有效防范、坚决克服,始终以务实、求实、扎实的作风和真实、平实、朴实的行动开展主题教育,确保规定动作和重点措施做扎实、有成效。

  行业第二批主题教育正式启动不到两个月,正在有序推进中,我们要深入学习领会习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,把准目标要求,特别是牢牢把握“五个更加注重”的重要要求,实事求是、扎扎实实、注重实效,切实把第二批主题教育抓出高质量好效果。

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