党中央部署整治形式主义为基层减负3年来，在党中央集中统一领导下，各地区各部门出实招硬招，党风政风持续好转，党群干群关系更加密切，基层减负工作成效不断显现。今年政府工作报告提出，尊重人民群众首创精神，防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负；严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。

浙江烟草商业系统积极推进数字化转型，提升管理效能。图为丽水市局（公司）员工扫码查看企业资产相关数据信息。王婷婷摄

“近两年，能合并召开的会议都合并召开了，下发的文件也明显减少，大家有了更多精力去抓工作落实。”对于广西壮族自治区烟草专卖局（公司）为基层减负所采取的措施、取得的成效，已做了5年贺州市烟草专卖局（公司）办公室主任的杨名喜感触颇深。

2019年6月，广西区局（公司）党组印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的措施》，对基层减负的具体事项、责任部门、完成时限等统筹安排，扎实推进为基层减负工作。

措施实施后，广西区局（公司）2019年发文和会议数量较上一年均减少30％以上；遵循严格审批、总量控制、合理设置、注重实效的原则，达标评比表彰更加规范；本着能合并合并、该压缩压缩的原则，对督查检查考核事项严格实行审批报备制度，2019年督查检查考核事项压缩至10项，较上一年减少44％，此后两年均控制在10项以内。

为进一步围绕基层减负掌握情况、把握规律、改进不足，2021年上半年，广西区局（公司）由分管领导牵头成立调研组，到各基层单位开展专题调研，深入研究问题、寻找对策措施，持续为基层松绑减负，激发基层员工干事创业的热情。

针对群众反映的数据材料填报繁琐重复问题，广西区局（公司）有关职能部门全面系统梳理、清理和规范数据统计工作，对非必要的予以撤销，防止统计过多和过度留痕；按“谁需要、谁查询”原则，职能部门自行从数据库查询数据，不将查询数据的压力转嫁基层。

针对基层反馈的信息系统功能不够完善，增加了工作负担等问题，广西区局（公司）有关部门按分管业务范畴收集汇总相关问题，明确改善清单，加强与信息部门、系统运维单位的沟通协调，结合实际有针对性地制定改进方案，从技术上解决信息系统功能问题。

广西区局（公司）将认真落实全国两会关于基层减负工作的要求，努力把基层减负成效巩固好、拓展好，探索建立基层减负常态化长效化工作机制，激发干事创业热情，全力抓好企业“十四五”发展规划落实。

山东日照岚山区局（分公司）党建联合工作组在黄墩烟站组织开展专题会议，围绕烟叶生产一线问题研究部署工作方案，汇聚“红色合力”为基层减负。王云飞摄

企业专有云的应用上架申请全流程用时从以往的7天缩短为现在的1天；精简文件数量，全年发文数量较2020年减少6.66％……聚焦为基层减负松绑、赋能增效，2021年，浙江省烟草专卖局（公司）党组印发并实施进一步为基层减负工作相关方案，明确6个方面22项具体内容，进一步办实事、出实招。

为提高调研实效，浙江省局（公司）党组健全联系点制度，综合运用实地考察、召开座谈会、蹲点调研、进店走访等多种形式，仅半年度和年末综合调研就走访了34个县级局（分公司）、252家零售终端、8个配送中心、50个基层所队部和2个办证中心，共征集49个方面的62条意见建议并予以及时答复。

为严守精文减会硬杠杠，解决实际问题，浙江省局（公司）进一步改进会议方式，统筹各条线会议安排，防止围绕同一内容层层套开；突出考评重点，完善地市级局（公司）工作业绩考核办法，推动重点任务落实；整合考评检查机制，充分发挥系统平台和数据互联互通作用，强化工作协同应用，简化流程、注重实绩、集中考核，能利用系统数据材料的不再要求层层报送，精简实地督查检查，对各类非常设领导机构及组成人员适当精简整合。

为进一步提升管理效能，浙江省局（公司）聚焦制度重塑和流程再造，面向全省烟草商业系统征集管理需求50项，明确26项“管理改进”清单任务；优化平台应用，完善数据分析等平台功能，解决一批应用中的堵点问题，开发数据产品75个，打造数据看板161个，提升了基层平台应用、数据应用的便捷性；推动知识中心建设应用，加快企业创新成果和知识资源共享，2021年发布450余项知识条目，方便基层员工学习使用；持续推进内部管理“最多跑一次”，通过打造流程引擎、开发数据产品，提高数字化管理效能，2021年各地市级局（公司）管理事项网上办理比例达到76％。

去年以来，重庆中烟统筹推进为基层办实事，将“为基层减负”工作落到实处。图为黔江卷烟厂卷包车间党员开展课题攻关。余中燕摄

“去年，我们召开的会议数量比以前明显减少，会议时间也缩短了。”日前，江西中烟工业有限责任公司办公室工作人员郭磊告诉记者，这得益于江西中烟党组扎实推进基层减负工作，积极改进会务管理。

近年来，江西中烟党组通过调查研究、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛听取干部职工意见建议，切实把问题找全找实、把根源挖深挖透、把职工群众期待摸清摸准，持续推进基层减负。

2021年，江西中烟党组成员分别带队赴4家卷烟厂以及市场营销中心开展调研，收集基层意见建议，从提高办事效率、优化工作流程等方面发力，为企业高质量发展注入活力。

江西中烟梳理制定“为基层减负”项目清单，把员工反映的“问题清单”变成解决问题的“履职清单”，进行逐项销号。

江西中烟坚持精简、高效、务实的原则，实行会议安排网上审批制度，合并、清理、减少各类会议活动，严控会议时间和规模；在手机端OA延伸开通开票信息辅助功能，极大简化了员工差旅费报销的操作流程，让员工在手机端就能完成财务报销等事项，真正实现“让数据多跑路，让员工少跑腿”；严格文件发文审核，建立发文台账，控制发文数量，要求文件写作开门见山、意尽文止，提倡“短实新”文风。

为更好地为基层松绑减负，江西中烟赣州卷烟厂开展基层减负工作专项督查。督查工作中，赣州卷烟厂通过查阅资料、开展座谈等形式，重点检查各车间、部门“我为群众办实事”实践活动项目落实情况，进一步健全完善基层减负长效机制。

今年，江西中烟广丰卷烟厂制定《解决形式主义突出问题为基层减负管理办法》，从改进督查考核、压缩会议规模等入手，优化各层级督查考核事项，科学合理调整考核内容及指标，完善考核激励措施，持续激发干事创业活力。

接下来，江西中烟将认真贯彻全国两会精神，持之以恒把为基层减负落到实处，树立为基层减负、为实干者撑腰的鲜明导向。